关于加强教学管理进一步提高小学教学质量的意见 - 教师之友网

丰台区教育委员会

丰教发〔2004〕42号

关于加强教学管理进一步提高小学教学质量的意见

各小学、乡普教办、一贯制学校：
为全面贯彻教育方针、推进素质教育、落实首都教育发展战略，指导我区小学树立科学质量观、深化教学改革、全面提高管理水平和教学质量，制定如下意见，各校要结合实际，制定具体方案，认真贯彻实施。
一、工作目标
落实人才强教计划，建设高水平的干部和教师队伍；创新教学管理，建立小学教学质量稳步提高的工作机制；把握教学规律，深化课堂教学改革，全面落实素质教育。
二、工作思路
在科学的教学质量观指导下，以提高干部、教师素质为根本，以健全的组织系统、完善的规章制度为保证，以创新教学管理和教科研服务机制为动力，以课程教材改革为突破口，以信息技术网络为平台，深化教学改革，推进教学质量的全面提高。
三、具体要求
（一）强化教学管理工作职责
1、教育行政部门加强对教学管理的领导责任。教委将结合《北京市实施＜教育部义务教育课程设置实验方案＞的课程计划》，因地制宜实施教学计划，加大对学校教学质量的管理和监控力度，组织相关部门每学年深入到一定数量的学校进行联合视导，质量抽测不少于学校总数的10%。搭建平台，定期组织教学专题研讨活动，总结、宣传典型经验，促进校际之间的交流合作。
2、教研部门加强教学研究，创新教研方式。在搞好教师培训及教研工作的同时，深入学校进行教学指导和服务，积极推进教法、学法、评价、考试的改革与研究。教研人员要不断提高自身素质，与一线教师形成平等共建的关系，共同切磋、共同进步，有效提高教学研究水平。
3、学校要坚持正确的办学方向，明确教学工作思路。办学规划中要有明确的教学工作总体目标，每学期有教学工作计划及落实教学总体目标的具体措施。校长是学校教学质量的第一责任人，负责领导和组织学校教学工作，落实教学工作规划、计划，组织教师开展教学及教学研究活动。要牢固确立学校工作以教学为中心的思想，坚持“以人为本”的原则，充分调动干部教师的工作积极性，做到教学决策民主化、教学管理制度化、教学评价科学化。
（二）建设高水平的干部教师队伍
4、加强干部队伍建设。
区教育行政部门要制定好干部队伍建设计划，采取专家讲座、办学思想研讨、外出参观、校际交流等多种形式，不断提高干部管理水平及研究教学、指导教学的能力，力争使他们具有现代教育观念和管理思想，努力成为专家型的学校管理者。
有针对性地开展干部业务培训。培训内容既要符合教育发展新形势的需要，又要符合学校的实际。特别要加强课改理论的学习，使干部们树立现代教育理念，成为推进课程改革实验、深化课堂教学改革的中坚力量。
5、提高教师队伍整体素质。
学校要通过多种途径、多种形式提高教师教育教学能力，使他们能够准确地掌握各学科课程标准（新大纲）和教材，全面把握学生、熟练驾驭课堂、严格按规律施教，高质量地完成教育教学任务。
学校要制定骨干教师培养计划和相应政策，采取有效措施，加强对中青年骨干教师的培养，形成骨干教师梯队。支持、鼓励他们发挥所长、大胆创新、形成特点，在教学改革中发挥作用。
要重视市、区级骨干教师和学科带头人的成长及发挥他们的辐射作用。提高他们的理论水平和业务素质，创造条件帮助他们逐步形成独特的教学思想、风格，促进他们向专家型教师发展。
（三）积极推进课程教材改革
6、深化课堂教学改革。课堂教学要以全面提高学生素质，促进全体学生生动、和谐、主动发展为根本目的。要突出学生的主体地位，发挥教师的主导作用，调动学生学习的积极性、主动性，培养创新意识和实践能力，使学生真正做到学会、会学、勤学、爱学。要把“以人为本”的理念落实在课堂教学过程中，教师在一言一行中要注意保护每一个孩子的自尊心。要以平等、民主、相互尊重为原则组织课堂教学，切实关注到每一个学生，给他们同等的展示机会。要大胆创新课堂教学模式，处理好继承、发展、创新的关系，鼓励教师解放思想、大胆实践，从学生的实际出发设计课堂教学，改进教学方法。真正把课程改革理念和课程标准要求落实到课堂教学中。
7、开展专题研究。学校要明确一名干部主管课程改革实验工作。结合课程改革实验中的问题，确立研究课题、制定研究方案，采取措施、积极探索、大胆实验，注意资料积累，及时总结经验。要求每位干部和教师都有研究课题，并对课程改革中的问题加强反思和研究，力争有所突破。
8、加强对现代信息技术与学科教学整合的探讨。学校要鼓励教师使用好电教设备，适时适度地运用电教媒体辅助课堂教学，创设良好的教学情境，调动学生学习的积极性，提高课堂教学效益。
加强课程教学资源库的建设，搭建教育教学资源共享平台，拓展教学时空，实现优质教育资源共享。
（四）建立提高教学质量的工作机制
9、建立健全学习制度。根据实际需要，组织干部教师学习教育理论、业务知识、教学改革经验等，做到有计划、有措施、求实效。特别要重视对新的课程改革理论及学科课程标准的学习，有针对性地搞好理论辅导和专题讲座，促进干部教师的思想转变和观念更新。
10、完善教学常规管理制度。各校要组织干部教师认真贯彻《北京市中小学学科课堂教学评价试行意见》、《北京市进一步加强与改进中小学学科教学的意见》、《北京市中小学学科教学常规》等文件精神，结合课程改革和学科课程标准的要求，规范学科教学行为。构建有效的教学质量保障体系，完善教学管理制度，加强对备课、上课、作业批改、课后辅导、质量分析等环节的管理，创新教学常规管理工作。
11、领导干部要深入教学、研究教学和指导教学。
深入教学。听课：校长每学期不少于40节，主管教学的干部不少于60节。做到有听课计划，有听课记录和分析，要及时与授课教师交换意见，要阶段性地进行总结；检查教案：期初、期末集中检查，平时随听课检查。做到有记录，有指导性意见，有阶段性总结；检查作业：每学期对各班学生作业要进行2－3次抽查。做到有记录，有讲评；参加教研活动：每学期校长不少于4次，其他干部不少于6次。做到有计划，有准备，有具体指导。
研究教学：每位干部都要有教学研究或教学改革的重点专题，有试点年级或班，有实施方案，有阶段性总结。
指导教学：每学期期末校长或主管教学的干部要根据本校教学工作情况，对全体教师做教学报告；报告要在全面分析学校教学现状的基础上，肯定成绩，找准问题，提出改进意见。
12、加强教研组建设。教研组活动要做到有计划、有研究专题、有主讲人、有活动记录。加强集体备课、课程标准的学习、新课程理念与课堂教学实践相结合的研究、信息技术与学科教学整合的研究。注意“知识、能力，过程、方法，情感、态度、价值观”三维目标的落实。通过开展教研组及其它教学研究活动，提高教师整体水平，提高教学质量，优秀课达到20%以上。
13、加强质量监控。依据《丰台区小学教学质量监控的意见》加强四级监控。区级监控要加大力度，学校、年级组监控要落实到位。要提高教师自我监控的意识和能力，课堂教学中要落实教学目标，课后要及时反思，弥补不足，做好后进生的补差工作。
14、抓好教学质量的评价、考核工作。建立健全与素质教育理念相一致的检测、评价机制。学生学业成绩评定继续实行等级制。加强考试内容、方法、形式的改革，采用多种形式评测教学质量，以利于减轻学生的过重课业负担，促进学生全面、和谐发展。
15、建立健全教师教学工作评价机制。根据素质教育的要求，结合学校实际，从课堂教学水平、教学研究能力、班级管理能力，所教学科的学生质量等方面，建立健全教师教学工作评价机制。要以人的管理为核心，注意调动教职工的积极性、主动性和创造性。
（五）加强课程管理。
16、课程计划是国家教育主管部门制定的有关教育教学工作的指导性文件，体现了国家对教育教学工作的要求。各校必须严格执行教育部和北京市颁布的课程计划，开齐课程、开足课时、上好各类课程。
教育行政部门与教研、科研及相关部门，研究、开发适应我区区情的地方课程，不断构建具有丰台特色的地方课程教材体系。各学校按照《校本课程开发方案》，开发、修订和完善校本课程，并注意积累资料，规范地开展校本课程的教学活动。遵循因材施教等教学原则和学生身心发展规律，为学生创设宽松和谐的教育空间和环境。
凡涉及改变学制、课程设置及教材内容的教学改革，必须经区教委批准方可进行。
（六）规范教学档案管理。
17、学校要从实际出发，建立必要的、实用的、有效的教学档案，加强保管、力求规范、不断完善，为教育教学服务。
四、对学校教学管理工作的检查评估
为规范管理、提高管理水平和教学质量，教委将采取以下措施对学校教学管理工作进行检查和评估。
1、校长每学期末将听课本，学年末将教学分析报告，交到教委备查。教育行政部门会同教研部门，每学年听取部分校长的教学工作分析报告。
2、会同教研部门联合视导，对学校教学工作进行会诊、指导，全面检查评估。
3、会同教研部门每学年第一学期末，对学校进行教学质量抽测，召开教学分析会。
4、结合教育督导，加强对学校执行国家课程计划和学生课业负担情况的检查，对违反规定的要求立即整改。
5、定期开展评选、表彰“优秀教学管理干部”工作。
教学管理工作重在落到实处，难在持之以恒，贵在开拓创新。各学校要对教学管理抓细、抓实，要根据教育教学改革过程中出现的新情况、新问题，积极探索教学管理的新途径、新方法，使教学管理更加科学、民主，形成有自身特色的、富有现代价值取向的教学管理模式。


二○○四年十二月


主题词：教育  小学  教学质量  管理  意见
北京市丰台区教育委员会办公室       2004年12月15日印发

拟稿：崔德跃核稿：樊凌校对：崔德跃打印：刘国珍    共印120份