高淳县教育局文件
高 教〔2010〕107号
关于全面推进农村初中教科研联合体建设的实施意见 各学校，各直属单位： 为全面贯彻2010年全国教育工作会议精神，实践《国家中长期教育改革与发展规划纲要》、《江苏省中长期教育改革与发展规划纲要》中提出的教育发展战略目标，积极跟进南京市义务教育优质均衡发展示范区建设，加快推进县域义务教育优质均衡发展，从本学年起，我县将在继续实施农村初中质量提升工程的基础上，开展农村六所初中教科研联合体的建设工作，努力实践农村六所初中教育“六个一体化”。 一、 指导思想
站在新的起点上谋划教育发展，积极推进义务教育教育优质均衡发展、城乡教育统筹发展。以“为了每个学生的健康成长”为宗旨，努力提升农村初中学校的教育服务能力、教育管理能力、教学基本能力、贴近教学的教科研能力。
二、 建设内涵
从本学年起，在“十二五”期间，努力实践农村六所初中教育“六个一体化”。
1.教育质量目标评价体系的一体化。
在“以县为主”的质量保障体系下，构建农村六所初中教科研联合体（以下简称：“六校联合体”）质量目标评价体系。围绕“合格、规范”的育人目标，制订教育质量目标评价方案，适度引进社会评价因素。联合体各校应进一步增强质量意识，围绕质量目标积极开展育人模式研究，狠抓学生行为习惯养成教育、学习兴趣、学习习惯、学习方法、学习意志等良好学习品质的培养，加强教学方法研究，加大对教学工作的指导和督查，促进教育质量的稳步提高。
2.教学基本常规要求的一体化。
依据省、市《中小学教学常规管理要求》及《高淳县初中教学常规管理要求》，结合农村初中学校实际情况制订“六校联合体”《教学基本常规要求》，包括：①上课、课堂教学、作业布置和批改、课外辅导、考试与评价、教学研究等教师教学常规要求；②课前预习、课堂学习、课后复习、作业、考试（检测）等学生学习常规要求；③校长、教学校长、教研组长、备课组长等人员的管理要求。
3.教育管理研究、教学研究工作的一体化。
建立以问题为中心、课题为载体的“六校联合体”教育管理研究、教学研究机制，积极开展校本研训活动。
4.教育要素、资源、校际交流的一体化。
教育投入向农村学校倾斜，加强农村学校硬件建设，全面实施学校现代化建设工程，继续执行城乡教师交流，努力规范民办初中校的招生行为和课程实施行为，加强“六校联合体”交流协作，努力实践教育服务能力均等化，推进教育公平、均衡、优质发展。
5.教师职业规范分层次推进的一体化。
加强“六校联合体”教师职业道德规范教育，做学生满意、家长放心、社会认可的优秀教师。加快“六校联合体”骨干教师成长，各类骨干教师评选中关注农村教师结构。加强“六校联合体”教师教学基本能力培训与考核，学校内部实行全员竞聘上岗。
6.教育绩效考评的一体化。
采用以推进为主的教学质量考核办法，考核结果与办学水平、绩效工资、评优、职评、人才强教、竞聘上岗等挂钩。
三、 实施办法
“六校联合体”运作由县教育局局长室领衔，由县教育局人教科、普教科、县教育研训中心组织农村六所初中校具体实施。
1. 学科基地建设
学科基地建设三年一轮，联合体学校各设立1~2个学科基地，同时成立“六校联合体”学科中心组。由县研训中心负责确定基地校及学科中心组名单，学科研训员要指导基地校制订学科基地三年建设规划、每学年活动计划，并组织开展学科研训与交流活动。
2. 学科基本教学能力提升
“六校联合体”要积极配合县教育局“学科基本教学能力提升”工程的实施，并加强教师自我学习与反思的指导与督查，将学科基本教学能力提升与绩效考核、竞聘上岗、评优、职评等挂钩，保障教师业务能力得到发展。
3. 教师教科研能力提高
“六校联合体”应积极参与课题申报，鼓励教师撰写教学反思。课题研究应贴近教学，与教学实践紧密结合，在县研训中心指导下加强案例式研究、比较法研究，在实践中探索教育规律，在研究中提升教科研水平，在反思中提炼教科研成果。
4. 教学管理研究、教学研究与实践
县教育局人教科、普教科与县教育研训中心要组织“六校联合体”管理者的学习与交流，提升领导队伍整体素质，学校管理层要多思考绩效考核背景下的管理举措，加强教学管理的创新性和人文性，提高管理水平与效益。
研训中心应将县级主要研训活动安排在联合体进行，并搭建网络平台为“六校联合体”教学研究与交流服务。
“六校联合体”要加强中小学衔接教学研究，主动与小学对接，加强中小学教学的交流与研讨，使初一年级的教学更有针对性、实效性。当前，一要做好小学主干知识及思维方法的梳理归纳；二要重视学困生的学科辅导与心理疏导，分类指导、分层推进；三要抓好学科教学方式的改革和各项教学改进举措的落实，特别是推进“六校联合体”课堂模式改革与导学案的编制与使用。
“六校联合体”要抓住“小班化”教学契机，加强“小班化”班级文化建设，发挥非智力因素影响的有利面，提高学生学习的积极性；加强课堂师生互动、生生互动，提高学生学习的主动性；要关注学生的学习过程，及时积极评价学生，提高学生学习的自信心。
5. 教学质量考核与评价
针对“六校联合体”学生实际现状，由研训中心制订以推进为主 的教学质量考核办法，组织学情调研、抽样检测，将学情调研结果作推进基数，以抽样检测成绩、中考成绩为推进考核数据，考核结果记入办学水平评分，并作为县绩效工资统筹部分分配依据，同时报县教育局人教科存档，与评优、职评、人才强教考核挂钩。
“六校联合体”要构建以校为本的质量监控体系及绩效考核激励机制，充分调动教师的教学积极性，并加强教学过程管理，促进教学效益的提高和教学质量的提升。
二○一○年九月二十一日 |