“第三本教育护照”掀起盖头来
■邱开金 周晓玲
什么是创业教育?在学界或业界有很多的说法，但还没有一个被普遍认同的概念解说。不过，在众说纷纭的描述中，对创业教育的核心要素阐释相对集中，如创业教育关注和培养的重点包括创业意识、创业思维、创业精神、创业知识、创业技术、创业方法等。
进入21世纪以来，在我国，创业教育受到前所未有的重视，究其原因，无不与全球化、知识经济、终身化学习等相关。尤其在当下，市场经济的推助和产业转型升级的刺激，使专业学习与专业对口就业的不确定性增大，以创业促学业、以创业带就业，也就成为国家职业教育的重中之重。
可见，我国创业教育的兴起有着复杂的社会关联，同时也决定了它是一个复杂的系统工程，这对职业院校开展创业教育提出了更高要求。如何开展好创业教育，正确认知、科学实践、制度保障，缺一不可。
1.正确认知——创业教育的基础和前提
对创业教育的正确认知，主要反映在功能定位、内涵解读和价值取向三个方面。
创业教育的特殊功能，核心是创新型人才素质的培养，它既是一种教育理念，也是一类教育，强调以人为本，重视创新创意的素质和能力。当前，有人将创业教育等同于创业，把目标定位在纯粹的商业活动上，这是最典型的创业教育功能扩大化的表现，应当引起重视。客观地评析，创业教育过程对于绝大多数学生而言，学习性体验创业和意念中想象创业是主要的形态，创业教育播撒的是创业的“种子”。
创业教育内涵的解读，就是要明晰创业教育内在的关键要素是什么?要做些什么?创业教育有自己内在的生成机理：首先是创业意识的培养。因创业是就业的一种特殊方式，创业意识有多向性，如创业主体意识、创业战略策划意识、创业风险意识等，需要通过创业教育培养。其次是创业创新精神的培养。创业教育是有目的、有计划的一种教育活动，依据创业必备的素质，激发学生善于探究、乐于求新求异、敢于挑战担风险的品质，训练百折不挠的刚强意志。再其次是创业能力的培养。创业者需要有善于洞察的睿智和果敢决策的品质，其中专业文化和专业技能的掌握，是创业者创业的先决条件，创业教育不能排斥通识性、专业化的学习过程。
职业的价值取向，是创业的动力源泉。创业应当是一种智者的抉择和行动，在心理层面，创业是个体职业意识倾向与个人优势兴趣结合的产物。但从外因看，创业教育则要帮助学生形成创业的理智，如人职匹配、量力而行的原则，市场调查的方法，经济运行和掌控的技巧等。在创业教育中，纯理想化的说教或片面地追求经济效益倾向都是不可取的。
2.科学实践——创业教育本真意义所在
创业教育的显著特点是学以致用，使专业文化知识内化为潜在的能力素质。因此，创业教育的根本意义在于科学实践，作为教育过程，也就是要解决教什么、怎么教、谁来教的问题。
创业教育教什么?这是十分繁杂的问题，就其影响的因素参照，必须要兼顾几个方面。一是以生为本，教学内容的个性化。在市场经济发育较为完善的条件下，专业的边际不断扩张，为同一专业不同角度创业提供了条件，同时也因志向不同，跳出专业创业、依托专长错位发展的创业趋势也日渐明显，创业教育理当因学生将来创业之需而教。二是创业能力的发展以一般能力为基础，所以创业能力的培养不仅在于专业化教育，同样也存在于普通教育，因此创业教育的内容应当渗透到育人的全部课程之中。三是创业教育是相对独立的一种类型教育，教育内容的体系化、创业课程设置、服务创业能力训练的实践流程设计等，都应当纳入创业教育的必修内容。目前，在创业教育的实践中，教材开发滞后，教学内容单一，创业教育等同于一般文化教学的现象突出，对此应引起足够的重视。
创业教育该怎么教?总原则应该是依照课程的性质、遵循课程的特点和学习者的实际需要而教。创业教育担负着创业能力培养的重任，必须加强实践教学。西方发达国家的创业教育，严格根据创业的规律和流程，按照创业进程设定和分解教与练的内容，其中，以问题为导向的课程占50%，由企业家、创业成功人士教授的课程至少占1/3，学生动手环节的内容不少于50%，这些经验和做法都值得学习借鉴。此外，必须因人因业而教，强调个性化教学。学生创业的方向是多种多样的，他们学习的诉求也就不可能一样，目前创业教育大班化教学的方法必须改革。特别要提及的成功教育案例是，有的学校实施项目式创业教学，让学生自由组合，或虚拟性创业、或实业性创业，教学根据项目确定教学内容，全程跟进，创业教育有声有色，很受学生的欢迎。
创业教育谁来教?这是创业教育至关重要的问题，而在目前又是一个十分严峻的问题。古人有言，师者是学道在先。主授创业教育的教师，自身有无创业的经历是胜任创业课程的前提条件。据相关调查，我国高校的创业教育师资，多由三类教师组成，即思政课教师、就业或职业规划课程教师、来自行业企业的兼职教师，而其中真正具有创业经历者微乎其微。没有创业体验讲授或指导创业课程，其效果可想而知。现在，依据教育部的要求，全国高校必须开设创业教育课程，看来师资问题需要加大力度解决。
3.制度保障——创业教育的导向和后盾
创业教育是一个系统化工程，其涉及面广，内在关联错综复杂，要确保创业教育的效果和质量，制度的保障极为重要。
第一，创业教育的导向要从制度上确立。就现实看，创业教育的乱象不少，如有的将创业教育当成一门文化课，教室中讲创业、课堂中练创业现象较为普遍;有的将创业教育等同自主创业，教学采用“放羊式”，简单以创业的经济效益评定学习优劣……针对此，创业教育的规范，相关政策和制度的导向极为重要，绩效评价要尊重教育规律，导向要突出教育性。
第二，创业教育要坚守教育公平的原则。随着创业教育普遍受到重视，各类竞赛也热闹非凡。榜样的力量是巨大的，以比赛搭台，让少数学生崭露头角，以此去感召和激励同学的创业热情，这无可非议。不过，毕竟成功的、或能有机会参赛者是同类专业中的极少数学生，创业教育的关注面、着力点仍然是大多数学生，特别是那些有创业热情而又面临困境或挫折的学生。当前有种很普遍的现象是学校讲创业教育，总喜欢对成功者津津乐道，而忽视了大多数的创业弱势的学习者。
第三，对创业教育要有相应的扶持政策。学游泳不下水则不达，而学创业只是纸上谈兵也难成。政府和学校应筹措专门用于支持学生创业的起动资金，为经济困难的学生排解创业资金问题。
总之，创业教育说到底，它是职业教育、终身教育的一部分，其所担负的创业素质和创业能力的培养，从教育观念到教育体制机制，从教学内容到教学方法，从绩效评价到教育功能最大化，是一个有机联动而完整的教育过程，实施过程中决不能厚此薄彼。(作者邱开金系浙江工贸职业技术学院高职研究所所长、教授，周晓玲系浙江工贸职业技术学院副教授)
徐宏星 摄
《中国教育报》2012年10月10日第5版