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标题: 提高待遇让农村教师安心从教 [打印本页]

作者: 教师之友网    时间: 2013-3-20 11:26
标题: 提高待遇让农村教师安心从教
提高待遇让农村教师安心从教
作者:柴葳 张以瑾 张婷   来源:中国教育报
  长年坚守在一线的广大农村教师群体,无私奉献、甘为人梯,也面临待遇、住房、医疗等现实问题。如何能让农村教师更安心地奋战在农村教育一线?如何让他们的未来有所依傍?三位人大代表说出了自己的感悟和期待。


  

  全国人大代表张淑琴:提高待遇留住农村教育的中流砥柱  

  “在我的印象中,我们兰山区2006年以前农村教师工资是在城市教师工资基础上上浮一级的,后来由于城乡工资统筹,由县一级财政来发,现在城乡 教师在一个工资水平上。”全国人大代表、山东省临沂市第一实验小学副校长张淑琴在调研中发现,农村教师的工作环境相当艰苦,需切实提高农村教师待遇,才能 留住优秀教师群体这一农村教育发展的中流砥柱。  

  一个寒气袭人的冬天,张淑琴在一所农村学校调研,没有取暖设备的教室里,饮水机的水结冰了,孩子们的小脸冻得红红的,讲台上的老师,手和脸都冻 得结了痂。办公室里的老师,也都穿着厚重的衣服来抵御严寒。在另一所村小,新来的年轻老师住在条件简陋的宿舍里,没有洗手间,即使在寒冬,即使是女老师, 也要在黑夜中跑到外面去上厕所。  

  “农村教育两个主要群体,一个是奉献了几十年的老教师,另一个就是最近几年分配到农村的青年教师,他们有对农村教育的热情和理想,但也要给他们 提供足够的保障,才能让他们干得安心。”张淑琴说,农村教育的方方面面都需要资金,但只有把农村教师队伍建设好了,农村教育质量才能得到提升,教育均衡发 展才能实现。她建议,一方面要提高农村教师的待遇,农村教师工资应高于城市教师工资一定比例。另一方面,在评优树先上应该向农村教师倾斜,职称评定上,同 等条件下,农村教师要优先,比例也要提高。 

 

  全国人大代表罗伟其:消除教师医疗住房等政策盲点  

  “如果因为待遇等保障性问题制约农村教师整体素质的提升,影响的将会是一代人甚至几代人!”全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其表示,以广东 为例,义务教育生均公用经费从200元大幅提升到1000多元,但农村教师群体仍存在教师待遇、医疗、住房等方面的政策盲点。  

  罗伟其给记者提供了一组数据:全国省一级财政教育经费支出占同级财政支出超过20%的省份不超过7个,而广东省连续5年保持在20%以上,省内 的一些欠发达县平均超过25%,有1/3的县超过了30%,超过全国平均水平11.2%。“虽然高出全国水平很多,但这些县的可支配财力很低,在这种情况 下,教师特别是农村教师待遇就很低。”罗伟其说,虽然一直强调教师待遇要与当地公务员大体相当,但某些地方确实还存在教师社保、公积金等落实不力的问题, 经济欠发达地区的农村教师用房也是个大问题。  

  “现在大学毕业生到了农村之后,碰到的头等大事就是住哪里。很多学校都是将闲置校舍改造一下就让他们住进去,我觉得政府还是要积极创造条件。”罗伟其坦言,在谈及教师待遇保障时,民办教师也是个不容忽视的群体,需要从国家层面深入研究,拿出指导意见。  

  罗伟其告诉记者,最近广东将省内欠发达地区农村教师月收入提高500元,而这500元就相当于他们收入的1/5,收入之低可想而知。罗伟其认为,要想办法逐年提高欠发达地区农村教师待遇,也希望中央的普惠政策能照耀到广东的欠发达地区。  


  全国人大代表胡桂花:尽快建立贫困地区教师津贴制度  

  “我们那里教师一个月工资只有1000多块钱,换谁谁也不愿意来啊!”全国人大代表、山东省梁山县土囤村党支部书记胡桂花说,农村教师待遇低,村里学校就留不住好老师,教学质量自然搞不上去,家长肯定要想方设法把孩子往城里学校送。  

  胡桂花调研发现,新修订的《义务教育法》第三十一条明确规定“在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴”,教育规划纲要也 提出“对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师,在工资、职务(职称)等方面实行倾斜政策,完善津贴补贴标准”。然而,我国至今尚未出台针对农村基层和 艰苦地区义务教育教师的全国性津贴制度。  

  胡桂花建议,尽快建立贫困地区教师津贴制度并列入中央财政转移支付范围。可以根据学校所在地区的贫困程度,按照一般市县、省级贫困市县、国家级 贫困市县的地区类别,设立不同等次的津贴数额,大幅度提高这些地区的教师工资待遇。同时,抓紧研究制定贫困地区教师浮动工资政策,由中央和地方根据各地情 况,按照一定比例分担贫困地区教师浮动工资的支出,以切实提高农村教师工资的增长速度,鼓励他们长期从教。此外,国家继续加大鼓励和支持各地引导教师和高 校毕业生向艰苦贫困地区学校流动,并且适当予以财政支持。(记者 柴葳 张以瑾 张婷) 

  《中国教育报》2013年3月18日第4版




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