优秀的民主离不开素质优秀的公民,优秀的公民是受过教育的公民。奥巴马所说,“受过教育的公民是建立一个有为政府的重要前提”(Aneducated citizenry is the key to an effectivegovernment),这也令人想起杰弗逊的另一句名言,“受过良好教育的公民是我们作为自由人民生存的关键”(An educated citizenry is a vital requisite forour survival as a free people)。奥巴马和杰弗逊之间隔着200多年,但民主和公民社会的传统,对公民教育重要性的认识和强调却是一如既往地传承下来。杰弗逊和奥巴马所说的“受过教育的公民”并不是指那些仅仅拥有学历和文凭的人们,而是指那些懂得如何在民主政治中有效发挥参与能力的“精明的公民”。
尽管美国有着长期稳定的民主传统,民主的公民教育仍然是美国教育的一个重要内容。现有的网络公民教育并不是要替代学校的公民教育,而是在不同学校,不同州的公民教育之间建立一个交流、参考、相互学习的公共平台。“公民教育中心”(TheCenter for Civic Education, 网址:http://www.civiced.org/index.php)便是一个例子。这个中心已经有近40年的历史,当然不可能全与互联网有关。1964年加大洛杉矶分校设立了一个跨学科的“公民教育委员会”,其宗旨是推动大学前教育(从幼儿园到高中毕业)的公民教育。
1969年,该委员会受加州律师公会(State Bar of California)委托,着手制定一个全加州范围内的公民教育课程,称作为“自由社会中的法律”,着重于向学生介绍宪政民主的基本概念,如正义(公正)、权威、隐私、责任。这个学习跨度超过12年的公民教育计划是由美国“国家人文基金会”(National Endowment for theHumanities)资助的。1981年,公民教育中心成为一个无党派、非营利的独立组织,但仍附属于加州律师公会。它的总部设在加州的卡拉巴撒市(Calabasas),在首都华盛顿特区也设有办公室。自1969年创立以来,美国的50个州和华盛顿特区都运用过这个中心的公民教育材料。
公民教育中心的内容还照顾到青少年所喜欢使用的娱乐和交际电子产品。例如,现在的学生几乎人人都使用ipod(大容量MP3播放器),公民教育中心的网页上有一个叫“60秒公民学”(60 Second Civics)的音频节目(称作为podcast,“pod 播送”)节目,可以在电脑上收听,也可以下载到ipod上。每次都是一篇只有1分钟时间的小文章,向听众介绍一些关于政府、宪法、历史的信息和知识。每天这个节目的内容与民主知识小测验是互相联系的。如果答对了小测验,得到的回答是,“棒极了,你答对了!”如果答错了,回答是,“对不起,你没答对。请听一下'pod播送',并再做一次。” pod 播送是为了帮助答题者能够有理解地答题,而不是猜对答案。