一项面向各地教育局长、校长和社会公众,针对教育规划纲要贯彻落实情况展开的调查表明—— 深化教育综合改革势在必行 2012年2月11日,包括北京大学、香港大学等11所高校(简称“北约”)的自主招生联合考试与包括清华大学、上海交通大学等7所高校(简称“华约”)的自主招生选拔笔试(即“AAA测试”)同时开考,使报考的高三学生在取舍间奔赴考场。这是一名参加“华约”考试的考生走向考场。新华社记者 刘颖 摄 ■中国教育科学研究院—国家教育行政学院联合调研组 教育要发展,根本靠改革。为了贯彻落实中国共产党第十八次全国代表大会提出的“深化教育领域综合改革”的新要求,了解教育改革的社会共识和着力方向,促进教育事业科学发展,中国教育科学研究院、国家教育行政学院联合开展了本次调研活动。 调查内容主要包括教育规划纲要实施两年来教育整体改革的成效、愿景、动力、阻力、方向、进度、评价,各项教育改革的重点、难点、着力点,以及教育改革与经济社会改革的综合配套等方面。 调查采用问卷调查和网络调查两种方式结合进行。问卷调查在教育系统内进行,向参加培训的全国31个省、自治区、直辖市的教育局长和校长发放问卷,共回收问卷429份(教育局长117人,校长312人),其中有效问卷366份(教育局长92人,校长274人),回收问卷的有效率分别为78.6%(教育局长卷)和87.8%(校长卷);网络调查面向全国社会公众,通过专业调查公司的网络会员库进行,共收回有效样本3052份。 >>>调查结果 改革是推动教育发展的强大动力 1.绝大多数认为改革是推动中国教育发展的强大动力 改革成为中国教育快速发展的最大红利。绝大多数调查者公认,通过1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》、1993年《中国教育改革和发展纲要》、1999年《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2012—2020年)》等一系列教育政策,教育激发了活力,增添了动力,完成了从“依靠人民办教育”到“办好人民满意的教育”的伟大转变,实现了从人口大国向人力资源大国的历史性转变,走过了西方国家近百年的普及教育之路。绝大多数受调查者(80%以上)认为,有必要深化教育改革,发展无止境,改革不停顿。32.6%的教育局长、35.9%的学校校长认为,推动教育改革的最重要动力是“内涵发展要求”;39.7%的社会公众的主张是“满足社会需求”。 2.过半数认为“育人为本”是教育改革核心价值 教育改革的核心价值决定改革的动力、手段及预期目标。“育人为本”是以人为本思想在教育领域的集中体现,是教育为人民服务的根本要求,也是教育改革的核心价值,是深化改革的理论基础和政策取向。“育人为本”要求教育改革要从促进人的全面发展出发,把促进学生健康快乐成长作为学校一切工作的出发点和落脚点,尊重教育规律和学生身心发展规律,为每位学生提供适合的教育,让每个孩子都能成为有用之才,把“努力办好人民满意的教育”作为奋斗目标。调查发现,有62.2%的教育局长、60.8%的学校校长、41.8%的社会公众赞成这一改革导向。 3.大多数认为“促进义务教育均衡发展”是成效最显著的教育改革 改革破解难题,促进教育事业发展。绝大多数调查者认可教育规划纲要实施两年来,教育改革取得突破性进展,取得成效最显著的是“促进义务教育均衡发展”。分群体看,认可这个教育改革成效的教育局长占83.0%,学校校长占56.1%,社会公众占53.1%(见表1)。 |
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