美国校外教育机构调研报告

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美国校外教育机构调研报告

撰稿时间：2009-7 供稿：驻美国使馆教育处 撰稿：王晓阳 审核：尤少忠

一、美国联邦政府资助的社区学习中心 　　由于大多数美国家庭夫妻两人或单亲都工作，美国政府和家庭日益重视课后项目（After School Program）。在今天的美国社区，1430万儿童在放学后需要自己照顾自己。每天下午3点到6点，是青少年犯罪的高峰期。有了课后项目，可以提供儿童一个安全、富于刺激的成长环境。 　　21世纪社区学习中心(21st Century Community Learning Centers，简称CCLC)是联邦政府资助全美学校课外活动的唯一项目。2002年《不让一个孩子掉队法案》重新批准了该项目，并将资助经费管理权限从联邦教育部转移到各州教育管理机构。每个州都根据其低收入学生比例取得相应的资助份额。 　　《不让一个孩子掉队法案》限定了社区学习中心的功能。其各种资源包括教师、计算机实验室、体育馆、教室等，从原来面向所有社区人士转变到主要面向高贫困、低水准学校的学生，开展以下内容的课后活动： 　　·为帮助学生达到州和地方学区成绩标准要求，增加学习内容。 　　·加强与补充普通学习内容的活动，例如毒品和暴力预防项目、咨询项目、艺术与音乐项目、娱乐项目、技术教育项目、品格教育项目等。 　　·面向学生家长开展的扫盲教育及其它教育活动。 　　从2002年到2008年，全美共资助了3309个项目。2006年平均每个项目资助额度达31万美元。平均每个项目大约资助3个中心，年预算大约10.4万美元。受资助的学校学习中心（占90%）和社区中心（占10%）达9824个。91%的中心每周开放达4天以上，67%的中心每周至少开放11小时。受益学生达到146万人。 　　学习辅导、补课与娱乐活动是项目最常见的服务形式。 　　大约有一半中心完全面向小学生。大约36%的中心面向初中学生。大约15%的中心面向高中学生。一半以上的参加者因为家庭收入低，而享受减免午餐。平均到某个中心参加活动人数为148人。 　　美国政策研究协会（Policy Studies Associates, Inc）一项面向3000名低收入中小学生的研究发现，那些经常参加高质量课外教育项目的学生，与那些不经常参加课外教育项目的学生相比，两年内在标准数学测验中的成绩提高了20%。其它多项研究也得出大致相同的结果。 　　联邦政府资助的21世纪社区学习中心项目刺激了各州和地方学区对课后项目的投入，有利于建立可持续的课后学习基础设施。 　　典型的21世纪社区学习中心常常有六个方面的合作伙伴，他们提供额外的服务和资源，这些合作伙伴包括：社区组织、宗教组织及一些全国性非营利组织（例如基督教青年会YMCAs、男孩女孩俱乐部）、图书馆、博物馆、健康诊所、大学等。这些机构常常提供志愿者、供应相关物资或服务，例如开展学生评价，募集资金等活动。 　　联邦政府鼓励“21世纪社区学习中心”争取其它渠道的经费，从而使项目做到可持续。这些渠道包括：地方学区、州政府资助、联邦政府其它项目资助；慈善机构及其它私人资助等。 　　有38个州建立了全州范围的课后网络，制定全州的支持体系以及相应政策，以保证活动质量及项目的可持续发展。民意调查表明，2/3的美国人认为课后教育项目是绝对必须的。如果有这样的课后项目，有1530万家长会送他们的孩子参加。 　　二、史密森学会博物馆开展的教育活动 　　史密森学会成立于1846年。是世界上顶尖的博物馆、教育与研究系统。旗下包括19个博物馆。除国家设计博物馆位于纽约，需要收取门票外，其它18个博物馆全部免费，都位于美国首都华盛顿。总藏品达1.36亿件，每年有多达2400万人参观其艺术、音乐、电视、电影、科学、历史和其它展览。 　　史密森学会约80%的预算来自联邦政府拨款。其余来自捐赠、合同、投资、会员项目和销售等。主要出版图书杂志、电视纪录片、家庭音像制品等。2007年，其销售收入达9.89亿元，净收入2.2亿元。 　　美国国会规定，史密森学会由董事会（board of regents）负责管理，其成员包括美国副总统、美最高法院大法官、3位众议员、3位参议员、6位由国会指定的普通公民及学会会长等。 　　史密森学会的宗旨，一直是增进和传播知识。通过把学会博物馆藏的世界著名的艺术、历史和科学珍品，引入到全国学校的课堂，使得史密森学会的研究产生新的生命。通过与全国教师们的密切合作，将丰富史密森学会的教育资源，使之更好满足今日学生的需要。例如，史密森的科学家已经发现古代线索，可能会改变我们今天对全球变暖问题的思考；他们也可以使得滨临灭绝物种的故事变得鲜活起来，或者发现一个奇怪的新行星等。这些发现会激发学生们在课堂上提出自己的问题，进行探索。 　　学会的所有博物馆与研究设施都举办各种教育项目。这些研究设施包括：天文台（位于马萨诸塞州）、热带研究所（位于巴拿马）、国家科学资源中心、教育与博物馆研究中心等。教育与博物馆研究中心（The Smithsonian Center for Education and Museum Studies）建立了多种教育项目，提供多种资源与服务。主要包括： 　　·将其1300多种教育产品与50个州的课程标准联系起来，并且可以全部从网上使用。这些产品包括：课程计划、网站、学生游戏和活动手册等。 　　·将各州课程和评估专家召集到华盛顿，与史密森学会的研究人员一起，探讨如何在课堂教学中使用博物馆藏资源，包括主要藏品的数字化图像、发明发现故事、实际田野工作的数据等。 　　·邀请优秀教师到史密森学会，作为常驻专家，与史密森学会管理者、教育项目管理人员等一起开发教育项目。 　　史密森学会是向美国人民开展历史、文化和科学遗产教育的最大、最权威的机构。其教育资源服务对象包括从学前儿童到大学生、各级教师及普通民众（终身学习者）。每天白天和晚上都开展各种教育活动，包括举办各种课程、讲座及以学习为目的的游览活动等。既有面向中小学生、位于博物馆现场或网站上的正式项目，也有面向大学生和研究生的实习项目等，以及促进教师专业发展的活动。学会成员到附近院校授课、举办讲座、担任大学生和研究生的辅导教师等。以下对这几类项目进行简要介绍： 　　1、中小学教育项目 　　学会的每个博物馆和研究所都设有教育处，负责规划和实施面向学生的项目。这些项目都是互动式的，当学生参观展览、演示和其它活动时，鼓励他们使用分析与演绎推理技能。所有博物馆都在学生访问前提供一些材料，包括活动纸、博物馆指南、教师指南等，提供学生在课堂和家庭使用的动手课程。博物馆还提供由学校教师、博物馆人员和科学家等共同开发的课程包。教学资源包括：藏品、样本、美术作品等的复制品；附有学生作品的课程计划；资源清单；参考信息等。 　　学会还设有学前教育中心（The Smithsonian Early Enrichment Center），通过展品和展览，向学前儿童介绍艺术和科学。中心还开发了面向学前儿童、以博物馆教育为基础的综合理论框架，并通过研讨班和培训活动，将这些概念传授给全国的幼儿教师。 　　每年有650万学校学生实地参观学会的博物馆。除此之外，也有同样数以百万计的学生可以利用学会博物馆的网上资源。还可以参加学会在全国各地博物馆或学校举办的项目和展览。 　　学会博物馆都建立了综合性的教育网站，提供跨学科的课程计划，强调探索学习。内容包括实物图片、使用指南、以及其它有关网络资源的相关链接。学会中心教育网列出科学、美国史、世界史、视听艺术等课程标准，并标明博物馆内哪些收藏和网站资源可以反映这些教学标准的要求。全国项目办公室还举行各种旅展、学者深入学校项目、教师培训项目、与全美其它博物馆建立联系等。 　　2、高等教育项目 　　学会提供各种面向本科生和研究生的实习和研究项目。到学会实习需要经过周密安排，在一定时间段内，提供结构化的学习经验。这种经验应当与实习生的学术和专业目标相关，并结合学会的研究和博物馆活动。实习生接受学会人员的直接指导，由学会教育与博物馆研究中心负责管理，一些实习项目还向符合要求的实习生提供补贴。 　　博士生和博士后研究员项目，提供学生学者与学会专业研究人员一起开展独立研究项目的机会。研究员项目办公室专门负责管理这类项目。其主要目标是促进学会与全世界各国大学学生、学者之间的学术交流。 　　申请者要接受对其学术水准、学术资格、学术经验、研究项目质量等的评价。看其研究项目设计是否适合学会的收藏、设备和项目。大多数研究员项目都提供数额不菲的薪金和补助。 　　3、教师专业发展项目 　　学会通过开设各种授学分课程、建立长期合作伙伴关系以及举办各种活动，与首都华盛顿地区乃至全美国的广大教师建立了密切联系。帮助教师们使用博物馆资源、摸索创造性的教学方式，满足教学目标。　　　 　　这些项目有助于实施各州、各地方学区的课程标准，许多项目被华盛顿市教育局、马里兰州教育厅、弗吉尼亚州教育厅批准为可授予在职培训学分，或重新授予教师资格证时计算绩点。 　　学会还与各种教育、专业与服务机构，包括大学理事会、国际扫盲网、全美作家项目、美国教育部等合作，建立各种示范模式，展示如何使用博物馆资源、研究方法，加强大中小学的教学。 　　每年暑假，史密森学会都举办全国教师研讨班活动，促进教师专业发展。例如在美国艺术博物馆，与艺术专家、一流的技术专业人员们一起合作，通过讨论、讲座、动手操作等活动，了解美国艺术的社会背景。并加入一种跨学科团队，使用博客、播客(podcasting and blogs)等新技术，将艺术渗透综合到各种课程中去。 　　近年来，史密森学会教育与博物馆研究中心与州教育厅长协会合作，开辟广大师生接触博物馆藏品和专家的新途径。丰富课堂教学内容。每年帮助培训州教育厅长协会从50个州选拔出的年度优秀教师，学会使用史密森学会所属博物馆资源。然后这些教师充当史密森大使，到所在州宣传史密森博物馆资源。 　　三、美国国会图书馆开展的校外教育活动 　　美国国会图书馆成立于1800年，是当今世界上最大的图书馆。目前有员工3700人，每年服务于160万名读者。馆藏藏品达1.42亿件，其中包括470种语言的3200万册图书和印刷材料，6200万份手稿，以及拥有目前在北美最多的珍本图书等。2008年国会财政拨款613,496,414美元。亚洲部拥有200万件藏品，是亚洲之外世界上最大的中文、日文、韩文、藏文图书馆。2009年4月，由美国国会图书馆与联合国教科文组织及许多国家图书馆一起合作建立的世界数字图书馆(World Digital Library)正式向国际公众推出，内容涵盖联合国教科文组织的每一会员国。 　　美国国会图书馆设有教育推广部（the Educational Outreach Division），由资深教师、图书馆员、档案馆员、教育出版专家等组成，许多人也具备广泛的技术和传播知识背景。负责领导和开发国会图书馆的资源，使其能够为全美的中小学教育工作者所用。教育推广部隶属于战略项目办公室（the Office of Strategic Initiatives） 。 　　国会图书馆一直使用新技术，将其无数的珍藏品、世界上迄今为止最大的知识宝库带给美国广大教师及其年轻学生。托马斯杰佛逊指出, 知识是民主的基石。国会图书馆的教育推广部通过其重要贡献，对他的坚强信念做出了有力的注脚。 　　教育推广部的使命，是向全美中小学教师提供指导和资源，使他们最有效地使用国会图书馆主要来源资料，来改善课堂教学。过去10多年来，教育推广部使用数字化技术，及其教育专长，将图书馆的收藏品带入全美各地学校的教室。通过数字化技术，已经使得全美任何教师，只要具备因特网链接，就可以使用国会图书馆的数百万藏品。教育推广部的教育专家们开发了多种项目，包括研讨班、数字化学习经验、教师教育网络等。平均每年要举办近100场研讨班，培训9000多名中小学教师。以下简要介绍其主要教育服务项目： 　　1、美国记忆网及其研究员项目 　　从1990年开始，国会图书馆开始将其有关美国历史的主要藏品进行数字化，以光盘的形式提供给44所学校和美国其它图书馆。这一项目得到广大教师及各地图书馆的热烈反响。1994年，国会图书馆开始着手建立大规模的万维网出版项目，即国家数字图书馆项目（National Digital Library）。目标是到2000年将500个藏品数字化，放到新的美国记忆网上（American Memory Web）。到2008年，数字化藏品已经达到1050万个。主要面向中小学学生和教师使用。大笔来自私人部门捐赠款用于开发新的教育产品。 　　国家数字图书馆项目的主要内容之一，是美国记忆研究员项目。该项目吸引250名高级教师和学校图书馆媒体专家到国会图书馆开展为期一周的密集型研究。教师们与国会图书馆的专家们以数字化藏品为基础，共同开发课程计划。这些研究员们回到各自的学校后，把国会图书馆的教育材料介绍给他们的同事，使用到他们的专业发展活动中去。产生了广泛的影响。 　　2、学习网 　　学习网 （the Learning Page Web site，www.loc.gov/learn）是国会数字化图书馆项目最早、最重要的开发成果。从1996年以来，该网站是广大教师使用国会数字化藏品开展课堂教学的主要网站。其中包括经过经验丰富的教育专家们开发与测试过的70多个课程计划。教师们可以据此建立以国会图书馆藏品为基础的、互动式的课程和教学活动，有关国会图书馆藏品的历史和文化背景的时间表和网络广播课程等。 　　学习网最重要的作用，是使网络教学成为教育推广部的工作重点。使国会图书馆的主要藏品原汁原味地用于课堂教学。许多教师都熟悉主要藏品的威力，可以向学生提供历史时期的背景知识，以及这些时代日常生活的具体例子。有经验的教师可以通过对主要藏品进行仔细分析，帮助学生培养处理信息的能力、批判性思维能力，这对今日日益拥挤的信息环境十分重要。2006年，学习网改名为教师网（the Library of Congress Teachers Page），服务于美国广大中小学教师。 　　3、图书馆展览用于课堂教学 　　国会图书馆经常推出图文并茂、十分丰富的在线展览。例如目前主要在线主题展览包括：探索早期美国（Exploring the Early Americas）、美国的建立（Creating the United States）、杰弗逊的图书馆（Thomas Jefferson's Library）、林肯诞生200周年纪念展览（The Abraham Lincoln Bicentennial Exhibition）、美国卡通（Cartoon America）等。 　　过去10年来，国会图书馆教育推广部与解释项目办公室的专家们合作，开办有关图书馆在线展览（Library's online exhibitions）用于课堂教学的教师研讨班。来自全国的教师们在一起深入探讨如何使用国会图书馆丰富的在线展览内容，改进课堂教学。 　　4、历史音乐到课堂项目 　　教育推广部还协同图书馆音乐部，与著名男中音歌唱家汉普森（Hampson）合作，举办主题为“美国之歌”的巡回展览演出。这次演出到达11个城市，重点推出国会图书馆收藏的美国歌曲，开展演出、讲课、歌词歌曲、诗歌、照片及录音带展览等。 　　巡回展览演出成功后，教育推广部又举办教师研讨班，鼓励教师们使用分析工具，对有关诗歌和歌曲的原始藏品进行分析：这些歌曲是什么时候创作的？用于什么目的？作者心目中的听众是谁？这些藏品告诉我们，在这段历史时期，人们的生活是什么样的？通过分析研讨与历史探索，教师们往往做出惊人的发现。 　　一位参加过这些研讨班活动的国会图书馆音乐专家指出，“与教师们直接合作收获很大。亲自看到国会图书馆的藏品对学校教学产生影响，激发新的思维，使我们对自己的藏品也产生新的认识”。 　　5、“运用原始资料进行教学”项目   　　2006年9月，教育推广部开始实施“运用原始资料进行教学”项目（Teaching with Primary Sources (TPS) program）。教育推广部与多个州的15个合作伙伴（包括一批大学及其它教育机构）一起，面向职前与在职教师，介绍和学习如何在课堂上使用原始资料的范例，促进高质量的、以探索为基础的教学。项目的目标是培养良好的公民，使他们能够进行分析和批判性思考，学会欣赏和理解美国历史上的思想和成就。 　　(驻美国使馆教育处 王晓阳撰稿，尤少忠审核；2009.7)