双语教育编织新疆孩子美好未来

管季超0712

双语教育编织新疆孩子美好未来

2014年03月28日
来源：新疆日报

原标题：双语教育编织新疆孩子美好未来

　 □本报记者 赵西娅

“我叫艾力，维吾尔族，今年6岁。我长大想当医生，因为可以给小朋友看病。”这是伽师县双语幼儿园小朋友们做口语训练时的情形。3月24日，记者来到这里看到，十几个小朋友围坐一圈，踊跃举起小手作自我介绍。这所双语幼儿园里一共有1300多名幼儿，其中维吾尔族占87%。

2010年，中央新疆工作座谈会将双语教育提升为国家战略；2011年，自治区颁布《新疆少数民族学前和中小学双语教育发展规划(2010-2020年)》，开启了新疆双语教育发展的新篇章。现在，天山南北双语教育已“遍地开花”，自治区教育厅最新统计数据显示：我区幼儿园和中小学少数民族接受双语教育和民考汉的学生已达182.61万人，占在校生的70.93%。双语教育正在铺就孩子们美好的未来之路。

阿克陶县中心双语幼儿园小朋友在学习绘画。2008年至今，国家在克孜勒苏柯尔克孜自治州投入8260万元，新建91所双语幼儿园。目前，这些已陆续建成使用的双语幼儿园，推动了克州学前双语教育的快速发展。本报记者 约提克尔·尼加提 摄

投入百亿元开展双语教育

“新建的学前双语幼儿园都不用打广告，家长排着队来报名了。”谈起双语教育带来的变化，阿合奇县教育局校外活动中心教师阿依布拉克·阿依塔洪非常兴奋，“教学仪器、游乐设施都全了，国家还给入园的孩子发伙食费和教材补助费，谁家的孩子不愿意来呢？”

2008年以来，从中央到地方，各级党委、政府把推进双语教育作为民生建设的重要抓手，双语教育呈现出蓬勃发展的态势。据统计，从2004年我区大规模开展双语教育以来，国家和自治区累计投入近百亿元，实施学前双语教育工程和中小学双语教育工程。

3月9日，孩子们在位于喀拉玛盖乡塘巴勒村的“双语”幼儿园里玩耍。该村距福海县城100多公里，是福海县最偏远的一个牧业村。近年来，该县不断加大“双语”幼儿园建设力度，目前全县“双语”班已增至111个，入园孩子达3137名。庄晓颇摄

　　2008年至2012年，国家和自治区投入50亿元实施新疆双语幼儿园建设工程，其中投入20.95亿元新建和改扩建2237所双语幼儿园，其余用于在园就读的各民族幼儿享受伙食补助、公用经费、免费教材。2012年底，工程全面实施完成，进一步扩大了学前双语教育受益面，成为惠及广大群众，特别是少数民族群众的重大民生工程。截至2013年9月，学前两年少数民族接受双语教育幼儿44.84万人，占学前两年(5—6岁)少数民族适龄幼儿数（49.18万人）的91.18%，比2009年（37.63万人）增长了19.16%。

3月27日，双语幼儿园的哈萨克族儿童来到社区体验双语实践教学。当日，巴里坤哈萨克自治县城镇第二双语幼儿园的小朋友们在老师的带领下走出校园，在社会环境中进行双语实践教学，培养孩子们掌握应用双语的能力。张建刚摄

今年，自治区还将投入8亿余元用于扶持学前教育发展；同时，开始建立学前双语教育经费保障机制，保障全疆农村各民族幼儿享受免费学前两年双语教育。目前，新疆幼儿园公用经费标准已提高至每年每名幼儿600元，伙食费提高至人均1000元，幼儿读本补助人均90元，并增加了人均120元取暖费。为解决基层幼儿双语教师缺乏的问题，今年自治区将为2537名学前双语临聘教师给予工资、社保等补助，以稳定基层学前双语教师队伍。

多举措提高双语教育质量

3月21日，在库尔勒市英下乡中心双语小学，学生们正在利用远程教育资源接受双语教学。四年级学生卡德尔丽·吾木尔说，远程教学不但使自己的双语发音标准了，汉语表达能力也加强了。

该校双语教师徐春红评价，远程教育不仅让学生更加形象、直观地感知学习内容，也活跃了授课形式，大大提高了课堂教学效果。她认为，近几年双语教育质量的提高，不仅得益于政府的硬件投入，也与双语师资力量的配备、双语教材的改进以及现代远程化教学的不断更新有着密不可分的关系。

据悉，截至2013年底，国家和自治区已累计投入双语教师培训经费3.48亿元。目前，我区学前和中小学双语教育岗位教师已达8.61万人；其中，少数民族教师7.52万人，占学前和中小学少数民族教师数的46.16%。在双语教师培养方面，除了安排教师参加一年制、两年制国家级、自治区级培训，2006年至2013年我区还实施了“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”和“新疆双语教师特设岗位计划”扩充双语教师队伍。同时，2003年以来，通过援疆省市支教、城镇教师支教、大学生实习支教，累计派出6万余人次赴农村双语学校支教。

双语教育制度建设是保障双语教学的重要环节，自治区先后制订了各学段双语教育指导纲要、课程设置方案、课程标准等政策文件，确定了中小学开展双语教育的两种模式，完善了双语教育规章制度，逐步构建起了各学段相互衔接、各学科相互渗透的具有新疆特色的双语教育体系。

此外，2010年至2012年，中央投资5.78亿元，自治区投资1.82亿元，实施854个计算机教室和4.07万个班的“班班通”建设项目。现在，全区85%以上的中小学双语班具有“班班通”设备，能够实现远程课堂教学，初步形成具有新疆特色、适应双语教育需要的现代远程教育网络基本框架。为了提高基层双语教学水平，自治区定期派出双语教育专家赴基层指导教学，开展教材教法培训，通过远程同步直播示范课活动培训双语教师。

2011年至2013年，针对全区双语教育质量情况，自治区累计监测小学阶段学生11.8万人次，幼儿园少数民族幼儿近8000人次。监测报告表明：少数民族学生的汉语听力、阅读、作文和总分每年都有一定幅度的提高，双语班学生的汉语和数学等科目平均成绩高于普通班学生。

“学双语、用双语”成为共识

“孩子学好双语，将来才有出息。”这是乌鲁木齐县南郊水西沟镇村民买买提·尼亚孜对双语教育政策的认识和看法。他的孩子还没到上幼儿园的年龄，但为了让孩子早些学习双语，他多次来到村里的双语幼儿园，请求收孩子入托。

同样，阿图什市阿湖乡现代化农业生产带头人吐尔逊也很认同学习双语的重要性。他曾给许多人讲过一个小故事：当年，村里有一个农民由于不懂汉语，误把农药当化肥，造成棉花绝收。从那以后他们就认识到：不懂双语，没有文化，就没有发展。后来，村里决定从娃娃开始抓汉语教学。

“早学比晚学好。”吐尔逊虽然说不出什么大道理，但他知道学好双语是“硬道理”。

国家和自治区的一系列文件和举措，明确表达出发展双语教育的决心。事实也证明，在高位推动下，越来越多的少数民族学生和家长感受到了掌握双语的好处，“学汉语、用汉语”已经成为基层许多群众的口头禅。

乌鲁木齐市第66中学生阿里木·麦和木提从小生活在喀什地区的偏远农村，因为家里从事红枣生意需要和汉族商人打交道，让他深深体会到学习汉语的重要性：“很多先进的科技书籍和资料都是用汉语写的。”如今，阿里木·麦和木提已在乌市第66中学度过了愉快的两年半时光，能说一口流利的普通话。在学校，他经常参加“放飞快乐，共创和谐校园”快乐星期天活动，还当上了学生会主席，身边有了很多好朋友。阿里木·麦和木提说自己目前最大的愿望就是考入内高班，走出新疆、走向全国、走向世界，学成归来后，建设家乡、报效祖国。

新疆热议：提高双语教育质量需打“组合拳”

　　来源：　　作者：天山网　　2014-02-21　

　　双语教育的重要性及意义在新疆得到越来越广泛的认同。但一些新问题也不断出现，其中双语师资短缺问题尤为突出。围绕《政府工作报告》提出的“提高双语教育质量，加强教师队伍建设”要求，提高双语教育质量需打“组合拳”成为大多数人的共识。

　　农村双语教师待遇亟需提高

　　“老师们来了，孩子们特别高兴，但一些老师待上一年半载就走了，教学质量无法保证。”提起双语教师的流失问题，自治区人大代表、喀什地区教育局局长艾尼瓦尔·阿布利米提语气急迫。

　　艾尼瓦尔通过调研发现，近三年喀什地区特岗、双语教师流失率达19%以上，而这些流失的教师集中在莎车、叶城等距喀什市和县城上百公里的偏远农村学校、教学点。由于偏远农村学校教学及生活条件差，新招聘的教师面临住房、交通、生活等一系列问题，许多人无法安心工作。

　　艾尼瓦尔建议，对南疆三地州等偏远地区农村双语教师应打破“大锅饭”，实行差别化待遇政策，建立自治区农村双语教师专项补贴机制。补贴对象为乡镇及以下农村学前和中小学教学岗位上的教师，采取“以岗定补、以类定级”的方式实施。同时，鼓励有志于少数民族双语教学的大学生和研究生投身到中小学少数民族双语教育中，并对他们今后的升学、晋升给予一定倾斜。

　　把更多的钱花到双语教师培训上

　　2008年，中央启动实施了新疆农村学前双语幼儿园建设计划，中央和自治区累计投入资金达50亿元。如今，走在天山南北，特别是广大南疆少数民族聚居区，一座座崭新的、条件一流的幼儿园成了孩子们的乐园。

　　“新建的幼儿园很漂亮，学的玩的什么都有，就连孩子上学的教材、伙食都是政府掏钱，这么好的条件，如果多一些双语表达能力强的老师就更好了。”自治区人大代表、皮山县木奎拉乡麻扎顿村农民布威海丽且木·合力力说，现在，越来越多的家庭愿意让自己的孩子从学龄前开始学习双语，但由于农村双语幼儿园教师教学水平普遍偏低，一些农牧民只有不惜代价将孩子送到县城、市区双语学校学习，这无疑增加了家庭经济负担。

　　自治区政协委员、乌恰县实验中学教师阿孜古丽·吾布力卡斯木反映，有些双语教师虽然通过了HSK考试，日常交流不成问题，但讲课时遇到专业术语，还是有困难，这样授课，质量难以提高。

　　如何促进教师专业化成长?自治区政协委员、民进中央常委、新疆区委会主委牛汝极建议，应加强对偏远少数民族地区中小学双语教师的师资培训，尤其是中小学双语教师的在职培训。政府应提供充足的经费，扩建和增设双语教师培训机构，准予双语教师以进修、培训等形式取得学分或学位，实施进修晋职加薪制度，对参加培训的双语教师给予一定的补助等。

　　此外，还应为中小学少数民族双语教师提供更多形式的在职培训。在培训内容方面，要树立现代教育观，注重加强双语、双文化能力与素养的培训，大力提高双语教师教育理论知识水平和能力以及教育科研意识。