1999～2001年孝感教育数据

管季超0712

孝感教育

【概况】1999～2001年，根据全国教育工作会议、全国基础教育工作会议、全省教育创新工作会议和全省基础教育工作会议精神，按照“优化教育结构，优化资源配置，优化管理机制，优化教师队伍，提高‘两基’水平，提高办学效益”的教育发展思路和“日常工作无漏洞，重点工作创特色，特色工作争位次”的总体要求，加强了对重点工作的领导，通过责任到位、督办检查、典型引路、活动推动等方法措施，保证了各项任务的落实与完成。三年来，全市教育工作取得了显著成绩。全省“512工程”、“农科教结合”两次现场会在孝感市召开，扫盲工作、贫九工程、基础教育工作等方面获得了国家和省级表彰。截止2001年底，有各级各类学校2145所，在校学生991163人。其中普通高校2所，在校生14353人。成人高校1所，在校生527人。普通中专7所，在校生10153人。成人中专11所，在校生1895人。普通高中37所，在校生56064人。职业高中9所，在校生2154人。普通初中227所，在校生238952人。职业初中8所，在校生6818人。小学1734所，在校生623577人。特教学校7所，在校生680人。幼儿园102所，在园儿童35990人。有教职工55036人，其中专任教师39525人。

【“两基”成果全面巩固】到1998年底，全市7个县市区的“普九”和“扫盲”工作分别通过省政府和教育部验收。“两基”完成后，为了巩固“两基”成果，采取了一系列措施。一是大力调整中小学布局，积极改善办学条件。根据低生育带来的小学入学儿童减少的现状，全市先后调减小学177所，既减轻了农民负担，又发挥了规模效益。在调整布局的同时，积极改善办学条件。三年来，完成了二期“贫九”工程的全部项目；投入资金7000多万元，改造薄弱初中110所、薄弱小学422所；投入资金1894.8万元，维修改造校舍危房8.33万平方米；投入资金5000多万元，加强教育技术装备，全市中小学配备微机5500台，有215所中小学配备了计算机局域网，开办多媒体电教实验班100个。二是采取有效措施，千方百计提高义务教育普及程度。各地、各学校均成立了控流专班，认真落实入学通知书制度、流失生报告制度和控流工作一票否决制度；实行划片包干，责任到人，层层签定责任目标，确保辖区内学生按时入学；采取行政的、法律的、经济的手段，积极做好辍学生的劝返工作；有组织地开展“手拉手、献爱心”活动，对困难学生实行经济帮扶，坚持“收费服从入学”的原则，对经济困难的学生实行“减、免、缓”，最大限度地减少学生辍学。特别是春、秋开学之际，市县两级教委采取查记载、点人头、找师生座谈、个别访问等办法，对所属学校进行“拉网式”检查，对发现的问题及时通报，限期整改。由于措施得力，较好地遏制了中小学生流失，义务教育的普及程度逐步提高。截止2001年底，全市小学适龄儿童入学率、辍学率，初中适龄少年入学率，三类残疾儿童入学率，15周岁人口初等教育、17周岁人口初级中等教育完成率基本符合国家控制的标准。初中生的辍学率80%的地方达到了控制标准，全市平均辍学率下降到3.18%，低于全省平均辍学率。三是继续抓好扫盲工作。根据新时期扫盲工作的特点，采取扫盲学习与抵义务工挂钩、学文化与学技术相结合等办法，调动了学员的积极性，提高了扫盲效果。三年来，全市共扫除青壮年文盲22090人，青壮年非文盲率达到99.63%；巩固提高30565人，脱盲学员巩固率达到99.4%。

【素质教育的实施不断向纵深推进】1999年，主要是办好试点，由试点逐渐向区域推进。先后确定了1个省级试验区(应城市)、9所省级试点校、29所市级试点校和12个市级试点乡镇。以全面贯彻教育方针，开齐课程，开足课时，大量开展兴趣班、活动课为突破口，认真实施素质教育。编辑出版了《孝感市素质教育优秀论文集》，先后召开了以市实验小学为现场的试点学校现场会，以应城市为现场的试验区现场会，以汉川马口为现场的试点乡镇现场会，以广水市为现场的课堂教学改革现场会。1999年下半年，全国第三次教育工作会议和省市两级教育创新会议以后，市教委提出了以加强德育工作，优化课程结构，改革教学内容，改进教学方法，注重薄弱学科教学，面向全体学生，促进学生全面发展为中心，全面实施素质教育。2000年下发了《加强和改进德育工作的意见》，注重德育队伍和德育基地的建设，按照知行统一的原则，改进德育工作，把德育贯穿于各学科教学之中。同时，联系实际，开展丰富多采的德育活动。每年表彰一批德智体全面发展的三好学生和优秀学生干部。会同市公安局和综治办开展了创建安全文明校园活动，对31所学校进行了表彰，有力地推动了德育工作。充分发挥中考的导向作用，在命题思想、考试科目、考试内容、评价方法上进行了大胆的改革，较好地指导了教学内容、教学方法的改革和薄弱学科的教学。同时，制定了“中心小学素质教育目标”和“初中素质教育评价方案”，推广了应城市小学生素质教育评价的作法与经验，全市小学全部实行了“合格加特长”的学生评价制度，推动了素质教育的全面实施。2000年底，在安陆召开了“全面实施素质教育现场暨经验交流会”，举办了“孝感市素质教育成果展览”，不失时机地提出把素质教育的重心转移到课堂主阵地上来，将孝感市素质教育推向更深的层面。围绕课堂教学改革，加强了教学过程视导，以听课、评课为中心，以评教、评学、评管为重点，探索教改新路，有力地强化了课堂主阵地的地位和作用。2001年，执行国家新一轮课程计划。从秋季开始，全市高中起始年级一律按新课程计划实施教学，城镇小学三年级开设英语课，所有高中、部分初中小学开设信息技术课。

【普通高中教育迅猛发展】由于受办学条件限制，1998年以前，全市普通高中(含广水)招生一直在1万人左右徘徊，占全省招生总数的7.5%(应占10%)左右，形成教育的“瓶颈”现象。根据1999年全国教育工作会提出的“两高”(高中、高校)扩招精神，迅速拿出了解决高中“瓶颈”问题的工作方案。一是增加高中校点，充分利用现有教育资源，扩大招生规模。三年来，全市新增高中校点17个，招生规模以平均每年3000人左右的速度递增，2001年达到22000人，占全省招生总数的8.4%，实现了高中招生规模达到全省平均水平的目标。二是加快重点高中建设步伐。为了提升普通高中教育档次，尽快跻身于全国重点行列，各级政府对重点高中建设非常重视，多方筹措资金，实行整体迁建。截止2001年底，汉川一中、云梦一中、孝南一中的迁建工作已经完成。三是努力提高高中教育质量。采取优化生源质量、优化师资队伍、优化课堂结构等办法，提高课堂教学质量。同时，加强教学管理，每年对全市高中进行一次教学视导，分学科召开一次研讨会，抓住薄弱环节，及时指导，收到了较好效果。全市1999年～2001年高考上省线人数分别为4822、8398、8561人(不含广水)，占全省上线人数的比例分别为8.11%、8.34%、7.56%(不含广水)。

【职成教育在改革中得到进一步发展】一是积极推进“512工程”。按照先行试点、稳步推进的方针率先在全省实施“512工程”。采取市场调节与行政调控相结合，将辖区内的各种中等职业学校合并，组建融职前、职后教育于一体的多层次、多形式的中等职业技术学校。截止2001年底，有六个县市区已顺利实施了“512工程”。其中安陆、大悟、应城、云梦、汉川五县(市)的中等职业学校达到省“512工程”标准。二是加强职成教育体系建设。针对职成教育体系不够完善的状况，狠抓了龙头工程、重点学校和基础设施三大建设。适时组建高等职业技术学院，先后将孝感工业学校、安陆职业学校建成国家级重点学校，填补了国家级重点学校的空白。孝感师范学校、大悟和孝感中等职业技术学校先后达到省部级重点学校标准。三年来，中等职业教育办学实力大为增强。各乡镇都建起了融技术培训、文化教育、党员教育、人口教育于一体的成人文化技术学校。其中达到国家级的示范成校一所，省级示范成校14所，重点骨干学校和综合办学水平均处于全省前列。三是职业教育改革办学模式，实行普职融通、中高职沟通。为了适应市场需要，满足人民群众多层次文化需求，增强办学功能，积极改革中等职业教育办学模式，率先在中等职业学校开办综合高中。三年来，开办综合高中10所，招收综合高中生7000多人。同时，积极对综合高中生和中职生进行分流，以满足职业类学生继续升学深造的需要。各中等职业学校在“内扩”(开办综合高中、职业中专)的同时，积极拓展“外联”工作，与武汉普通高等院校、成教学院和自学助考单位及远程网络教育联合办学，将中职与高等教育结合起来，给学生架设升学深造的立交桥。2001年参加全国统一高考的中职毕业生1975人，升入本科院校的达258人，专科院校的1027人。四是积极服务经济建设，大力开展“教育兴农”示范县(市)创建活动。为了使教育更进一步贴近经济，更好地为经济建设服务，在普通初中开设必要的职业技术课，对初中生渗透职业技术教育，实施学校—乡镇、学校—企业合作计划，广泛进行农村实用技术培训。以乡镇成校为阵地，大力开展农村实用科技转化与推广工作，摸索出一种“示、训、推”，“产、加、销”的农村成人教育新模式，取得了很好经验。1999年12月中旬，全省农科教结合经验交流现场会在汉川市召开，省委副书记王生铁、副省长王少阶、省教委主任余风盛在大会上总结并肯定了孝感发展农村成人教育的工作经验，市教委主任叶茂在大会上介绍了经验。2000年7月8日至9日，中央电视台连续播发了反映孝感教育兴农情况的专题片。

【民办教育健康发展】按照“积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”的十六字方针，恰当处理鼓励支持、正确引导与规范管理的关系，做了大量工作，促进了民办教育的健康发展。一是规范社会力量办学行为。在各社会力量办学机构自查的基础上，市县两级会同有关部门分别组织专班对辖区内社会力量办学单位进行年审和财务审计，重点对办学许可证、收费收支、教学管理、办学条件、发展规划进行评估检查，并在报纸上公告检查合格的社会力量办学机构。二是加大了社会力量办学管理工作的力度。下发了孝政办发［1999］15号《关于加强社会力量办学管理工作的通知》，市教委专门成立了“社会力量办学管理办公室”，负责民办教育的日常管理工作。三是逐步建立起自我发展、自我约束、自我完善的民办教育运行机制。1999年11月筹备成立了孝感市民办教育协会，这在全省是第一家，标志着全市民办教育进入到一个新的阶段。四是对社会力量办学单位实行奖优罚劣。对经过评估认定办学条件好、教育教学管理比较规范的私立学校，市教委发文进行了表彰并颁发铜牌，给民办学校以极大的鼓舞和鞭策。同时，市教委会同公安部门，加强教育行政执法，对办学行为不规范的私立学校下达限期整改通知书，对逾期不能整改达标的，则吊销办学执照。

【教师队伍素质全面提高】一是加强师德建设，不断提高教师的思想政治素质。在狠抓经常性师德教育的基础上，下发了《关于在中小学开展师德教育活动月的通知》，每年5月份在全市开展以教师日常行为规范为重点的师德教育活动。普遍开展师德师风对照检查。汉川、应城率先组织师德师风先进事迹报告团，对中小学教师进行师德教育。二是引入竞争机制，全面推行教职员工全员聘任制。1999年6月，下发了《关于在全市普通中小学推行全员聘任制的意见》。截止2001年底，7个县市区全部实行了全员聘任制，实施学校1930所，占全部学校的88.7%；参加竞争上岗的校长1162人，其中落聘179人；参与聘任的教师42942人，其中落聘1506人。全员聘任制的推行，形成了能者上、庸者让、劣者下的竞争机制，增强了教师队伍的活力。三是择优录用大中专师范毕业生，大力清退临时代课教师。全市共安排师范类大中专毕业生2205人；清退临时代课教师10571人。精减非教学人员1414人，清理占编人员1021人。既优化了教师队伍，又减轻了农民负担。四是积极开展继续教育培训。认真实施《孝感市1998—2002年中小学教师继续教育培训计划》，组建了孝感市中小学教师继续教育中心，成立了孝感市初中教师继续教育讲师团和各县市区小学教师继续教育讲师团。全市各级教育部门采取多种途径开办师训和干训班，培训了大量教师和管理干部。全市35000名教师参加了公共必修课继续教育，测试合格率达99.6%；3423名中小学教师参加学历教育；6688名中小学校长参加岗位培训，参训率达97.28%。2000年，市教委与湖北大学首次联合开办了研究生班，在读96人。全市小学、初中和高中教师学历达标率分别从1998年的91.8%、83.8%和72.5%提高到2001年的95.5%、87.3%和75.6%。截止2001年底，全市小学教师专科学历、初中教师本科学历分别达到24.77%和18.89%。五是建立激励机制，注重评优开作。普遍开展优质课、优秀教案、优秀论文、优秀课件评比，取得了明显效果。其中，全市获国家级优质课奖3节，优秀论文奖92人。获省级优秀课89节，优秀教案67个，优秀论文286篇，优秀课件21个。1999年以来，全市评选全国模范教师9人，优秀教师17人，优秀教育工作者3人。湖北省优秀教师91人，优秀教育工作者9人。共表彰孝感市优秀教师330名，优秀教育工作者39名，学科带头人386名。2000年还首次评选并表彰了10名名校长和10名名教师。

【中小学教师工资发放得到落实】截止2001年12月底，各县市区都召开了基础教育工作会议或落实中小学教师工资县级财政统筹发放专题工作会议。全市基础教育管理“以县为主”的新体制已经确立，各县市区政府切实履行统筹中小学规划建设、工资发放、教师管理、教育指导等各项职能。各县市区教师工资发放体制都上收到县，按“编办核编、人事核标、财政核资、银行代发”的机制运作，教师凭信用卡或存折到银行(信用社)储蓄网点领取工资。实行中小学教师工资县级财政统筹发放后，全市加强了调查和监管工作，发现问题，及时解决，促进教师工资和发放机制落实到位。

【教育科研硕果累累】截止2001年底，已有汉川、应城、大悟、云梦、孝南五县(市、区)成立了教科所，67所学校成立了教科室，31所学校被命名为“孝感市教育科学研究实验(基地)学校”(其中省级4所)。2001年，在全省“教育科研5强县市、10强院所、50强学校、100佳个人”的评选活动中，应城教研室夏竞文等4人被省教育厅授予“100佳”个人，孝感高中等3所学校被授予“50强”学校，汉川市教科所被授予“10强”院所。全市层层确立教育科研带头人，建立教育科研骨干队伍，广泛发动教师参与科研，确定教育科研带头人960人，近5000名教师参与了各种不同层次的课题研究，初步形成了四级教育科研网络。以教育如何为经济服务、素质教育怎样向纵深推进、“两基”任务完成后教育如何进一步发展、教育的热点难点问题怎样解决为重点，制定了科研计划。先后确定45个市级研究课题和28个学科研究专题，并承担10个国家级研究课题、18个省级研究课题。为确保科研质量，成立了“孝感市教育科研规划领导小组”，加强对教育科研的规划和领导；成立了“孝感市科研评审委员会”，负责对科研成果的评审；制定下发了《孝感市教育科学研究管理条例》等文件，加强对教育科研的管理；先后举办了三次教育科研骨干培训班，培训600人次。不少地方将科研经费列入预算，切实保障教育科研必要的经费，对重点研究课题，加大扶持力度。三年来，先后表彰了教育科研先进县市2个，先进学校22所，先进教师64人，先进工作者43人。2001年底召开了“九·五”期间教育科研总结表彰及其成果展示大会，对全市教育科研工作给予了充分肯定。会上展示科研成果80余件，表彰先进单位20个，先进课题组17个，先进个人58位。“思想品德课情感教育”、“物理教学中的STS(科学·技术·社会)教育”等七个专题研究，在全省同行中享有较高位次，多次受到省教育厅领导和专家的好评。在1999年“湖北省第五届黄鹤美育节”优质课比赛中，孝感市实验小学孙丽琴老师执教的音乐课《春天来了》获第一名，代表湖北省参加中南六省好课比赛获金奖。2001年，全市获省一等奖以上的优秀论文29篇(其中获国家级奖2篇)、优秀教案7篇、优秀课件10件套，优质课13节。云梦城关二小张新华老师的美术课《树叶拼贴》代表湖北省参加中南六省、区美术教学研讨评优会，荣获一等奖；孝感市玉泉小学马丹老师的英语课获省一等奖；市教研室郑同庆撰写的《关于考试的一些论题的思辩》一文在中国教育学会考试专业委员会第八届年会上被评为二等奖。

【中小学办学行为得到进一步规范】全面实行中小学收费“一把手”负责制，并层层签订了责任书。各县市区建立了“收费登记制度”、“收费公开制度”、“收费财务制度”和“社区协管员制度”，全面实行一校一册(学校收费价目册)和一生一卡(学生交费明白卡)制，加强了内部财务监督和审计工作，并在各级教育行政部门设立了举报接待处，认真处理群众反映的问题。将全市中小学收费标准下调了10-15%。通过上述措施，较好地规范了中小学收费行为。校务公开工作有了新的进展。继2000年12月在应城召开“全市教育系统民主管理现场会”后，2001年1月5日，在市实验小学召开了“孝感市直学校校务公开工作现场会”。两个现场会后，全市大部分学校将本校的招生、收费、财务支出、岗位聘任、职称评定、基建招投标等广大教职工和社会普遍关注的热点问题，定期陈列在学校校务公开栏进行公示，受到了群众的欢迎。

【切实减轻学生过重的课业负担】2000年初，市教委成立了“减负”领导小组，下发了《关于切实减轻义务教育阶段学生过重负担的意见》，对减轻学生过重课业负担制订了九条具体规定和八条管理措施，把减轻书包、减轻学生心理压力、减少作业量、减少考试科目和次数，还学生自由活动、自主学习时间(“四减一还”)作为重要内容来抓。还设立举报电话，接受群众监督，对反映出的违规问题，一经查实，坚决处理。先后处理了云梦城关中学、汉川实验小学等多起违规的责任人。每年春、秋季开学，各县市区教委对学生用书、学校开课等情况进行普查，市教委组织专班进行抽查，并利用节假日对学校补课等情况进行暗访，发现问题，及时处理。通过以上措施，促进了“减负”工作的落实，学生课业负担过重的状况有了好转。

【教育执法力度明显加大】市教委会同有关部门在全市教育系统认真开展了以教育法律法规为重点的“三五”普法教育。特别注重抓好教委机关干部的学习，每年安排1—2次专题讲座，并进行法律法规知识测试。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传教育法律法规。在《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《教师法》颁布的周年之际，集中组织大规模宣传活动。开动宣传车、组织宣传队、张贴标语口号，进行各种宣传。通过学习、宣传，增强了法制观念，促进了教育法律法规的贯彻实施。在全面贯彻教育法律法规的同时，结合孝感教育的实际，重点抓了《义务教育法》、《残疾人保护法》、《社会力量办学条例》等教育法律法规和相关法律的实施。对未受完九年义务教育的童工，责令清退。成立义务教育执法小组，对流失生的家长进行劝告，用行政和法律手段督促其子女入学。“学生不到校，家长成被告”已广为人知。在贯彻实施《残疾人保护法》时，实行智力扶残，采取减免杂费、补助生活费等办法，支持智残儿童少年随班就读，聋哑儿童少年进特校就读，把学文化与学技术结合起来，使残疾儿童少年进得来，留得住。同时，按照《督导条例》的规定，对下级政府、各级各类学校贯彻实施教育法律法规进行经常性检查督导，促进下级政府落实教育优先发展地位，督促各级各类学校规范办学行为。

【市本级教育工作取得显著成绩】按照市委市政府抓好本级、带动全市的要求，市教育局针对城区教育存在的学校条件差、结构不合理、办学档次不高的问题，在认真拟订孝感城区教育发展规划的基础上，形成了以改善办学条件为突破口，以加强体系建设、重点建设、薄弱学校建设为主要内容的发展思路。一是加速发展高等教育。在市委、市政府领导下，经过艰苦努力，孝感学院和孝感职业技术学院于1999年和1998年经教育部批准成立，填补了本市本科和高等职业教育的空白。孝感电大2000年11月挂靠华中科技大学开办网络分院，已在教育、银行、水利三个系统开展远程本科教育，在华中科技大学6所网络分院中处于领先地位；孝感师范学校开办“3+2”高等师范专科班起步顺利，超计划完成了招生任务。二是切实抓好中专改革解困工作。为了帮助中专学校摆脱困境，以大教育的观念作指导，积极主动地做好中专学校的改革解困工作。首先，以农校为试点，指导中专学校抓好以“人员分流、后勤社会化和四制改革”为主要内容的内部改革，引入竞争机制，减轻经济负担。同时，还给中专学校以积极的政策扶持，拓宽学校办学路子。指导学校在办好普通中专的基础上实行内扩外联(与高校联合办学)，1999年—2000年，先后在工校、农校、一技校开办了综合高中，几年来三校共招综合高中生4000多人。几所学校已初步走出困境，步入良性发展轨道。三是大力加强中小学建设。在认真调查研究和充分论证的基础上，拟订市直学校发展规划，形成孝高迁建、玉泉小学建设、文昌和楚中学改造的实施方案。及时指导和帮助学校进行整体设计、经费筹措、质量监督、基建审计等工作，促进了各校建设的顺利进行。在经费不足的情况下，各学校克服困难，节约支出，筹措资金，滚动建设。孝感高中异地建设工作按计划有序进行，至2001年底，超额完成了主体工程50%的预定建设任务。行政楼(图书楼、办公楼)、三栋教学楼、四栋学生宿舍楼已经封顶。已经进行主体验收的三个栋号均达到主体优良标准。玉泉小学三期工程体育艺术楼主体工程已经封顶。文昌中学投资400余万元修建了一栋8900平方米的教学楼，投资近百万元修建了标准塑胶跑道，设立了校园雕塑。楚中学完成了拆墙透绿工程和学校大门改造工程。市教育研究中心主体工程已经封顶，外部装饰基本完工。同时，以楚、玉泉小学为试点，深入进行素质教育改革，不断增强市区学校的骨干示范作用。通过几年的努力，城区已初步建立起从幼儿教育到本科教育，从普通教育到职业教育，从学历教育到成人培训，各类教育协调发展的教育体系，市直学校的龙头作用初步显现出来。

【教委自身建设得到进一步加强】1999年以来，狠抓了班子建设、干部队伍建设和文明系统创建。一是开展专题教育、集中教育和经常性学习教育活动，奠定自身建设的思想基础。按照市委统一部署，市教委认真开展领导干部“三讲”集中教育、机关思想作风建设、“三讲”教育“回头看”、“三个代表”学习教育、警示教育、“党风廉政建设宣传教育月”和“转变作风优化环境集中整训”等活动。1999年至2001年先后开展了“团结奋进，争先创优”、“适应新形势、争创新优势”和“认清新形势、开创新局面”的学习周活动。对委机关经常性学习，每周都安排相对固定的时间，组织干部学习政治理论和业务知识。二是狠抓领导班子建设。积极开展创“团结、廉洁、实干”领导班子活动。认真执行民主集中制的原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度。制订了领导班子议事和办事规则，坚持重要事项提交领导班子集体研究。定期开好民主生活会，广泛开展交心谈心。认真贯彻落实党风廉政建设责任制。在公务员考核中，1999年度领导班子成员优秀票全部超过半数。2000年度领导班子成员全部在80分以上，最高达到97.5分。三是狠抓干部队伍建设。通过健全规章制度、实行岗位目标管理、开展经常性检查督办，规范了机关干部的工作纪律和办事程序，提高了机关的办事效率，增强了干部职工服务基层、服务学校、服务社会的自觉性。四是狠抓文明单位创建。确立了争创文明单位、最佳文明单位、文明系统的奋斗目标。在委机关内部开展文明科室创建活动。同时，狠抓直属学校(单位)和各县市区教委的创建活动。市教委及5个直属学校(单位)被评为市级文明单位，市师范学校被评为市级最佳文明单位，孝感高中被评为省级文明单位。7个县市区教委，有2个被评为同级文明单位，一个被评为同级最佳文明单位，一个被评为省级文明单位。在全省百佳特色家庭评比中，委机关黄艳清、陈腊梅一家因敬老爱幼，当选“全省百佳特色家庭”。

【贯彻全国、全省基础教育工作会议精神】孝感市委、市政府高度重视基础教育工作。先后在2001年7月16日和11月1日两次市长办公会上听取全国、全省基础教育工作会议精神的汇报，研究贯彻落实意见，10月23日召开了各县(市)区政府及有关部门主要负责人参加的专题会议，市长曹世佑全面部署了全市基础教育改革与发展工作。12月30日，市政府主持召开市直、三区基础教育工作会议，对市直、三区基础教育改革与发展工作进行了部署。各县市区党委政府采取了一系列得力措施，积极贯彻全国、全省基础教育工作会议精神。各地都相继召开了县市区常委会议或四大家联席会议，重点研究实施方案中带全局性的问题；还召开了部门协调会议，明确部门职责和分工。七县市区成立了由政府分管领导或常务副县市区长任组长，政府办公室、教委(教育局)、人事局、编办、财政局等单位相关领导为成员的领导小组。各县市区教委(教育局)、财政、人事等单位，对乡镇中小学校教师的人数、工资结构、收费情况进行了全面摸底，对财政统发的四项基本工资的需求进行了测算。

【全市教育创新大会】第三次全国教育工作会议和全省教育创新大会召开

后，1999年10月29日，全市教育创新大会隆重召开，市长曹世佑同志作主题报告；市委书记张昌尔作总结讲话，省教委副主任张继年到会讲了话。会前出台了《孝感市委、市政府关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。

【圆满完成了人大对教育工作的评议】2001年，按照省人大上下联动评议教育工作的要求，市人大决定对孝感市教育工作进行评议。9月3日，市人大常委会召开工作评议动员会后，市教委认真做好接受评价的各项工作。一是认真对评议工作进行部署。全市上下按照“统一好、部署好、协调好”的工作思路，全面总结近几年的教育工作，既充分肯定成绩，又不回避矛盾和问题，争取人大对教育工作的理解和支持。二是积极配合人大搞好各项调查工作。认真向人大客观报告教育工作情况，切实帮助做好座谈会、个别走坊和查阅资料的协调工作，有效地保证了人大评议工作的顺利进行。三是本着以评促改的原则，认真研究落实人大对教育工作的意见和建议。召开党组专题会议，认真研究人大提出的依法治教、教育内部管理、城区教育发展宏观管理、教师队伍建设等问题，制定了整改方案。经过一个月的上下评议，教育工作的人大常委通过率达到100%，人大代表满意率达到100%。

【顺利进行了局机关机构改革工作】2001年底局机关机构改革按照宣传发动、民主推荐、公开报名、资格审查、述职答辩、组织考核、任前公示、决定任命等几个步骤进行，做到了竞争范围的全面性、竞争程序的规范性和竞争方式的公开性。由于部署周密，操作审慎，局机关机构改革十分顺利。从召开竞争上岗动员大会到全体人员到岗定位，只用了13天时间，秩序井然，各项工作正常运转。通过机构改革，进一步明确了职能，理顺了关系，精简了机构，优化了干部队伍结构，增强了机关干部的竞争意识和紧迫感。

【认真做好招生考试工作】市教委本着为考生负责、为社会负责的态度，在招生考试中，严格规范操作程序和行为，真正做到公正、公平，尽量让考生、家长和社会满意。广泛宣传招生政策，增强招生工作的透明度。严肃招生纪律，逐级签订考风考纪责任书，实行监考人员持证上岗制度，对违纪考生和招生人员严肃查处，保证考试面前人人平等。成立招生监察办公室，加大监管力度，保证考务工作和录取工作的严肃性。同时，加强招生工作规范化建设。从1998年开始，在中考中增加客观题量，实行机读阅卷。从2000年起，全市中考主观题实行统一阅卷，公开查分。在招生录取中，严格按考生志愿从高分到低分投档，保证了录取工作的公正性。由于措施得力，三年来，在招生考试中没有出现重大违纪泄密和漏录、错录问题。

【扎扎实实做好毕业生就业工作】一是建立健全机构。经省教委批准，1999年成立了孝感市大中专毕业生就业市场，由过去按计划分配为主转向以市场引导就业为主。1999年12月，《孝感市就业向导报》创刊。二是“内扩外联”，拓宽就业渠道。每年在挖掘市内就业潜力的同时，坚持“拓宽渠道、打开通道、积极向外、服务就业”的方针，通过向沿海经济发达地区、省内大型企业、市内合资企业、民营企业和私立学校输送毕业生等途径，安置了大量的毕业生。三年来，每年向外地输送毕业生1500多人。其中2001年，通过江苏昆山市等地就业跟踪服务站向外输送毕业生就业达1174人。三是对在外地就业的学生实行跟踪服务。在就业学生较多的江苏昆山市建立了毕业生就业跟踪服务站，给毕业生提供全程服务。通过上述措施，毕业生就业率有了明显提高。1999年～2001年，全市研究生、本科生、专科生和中专生就业率分别为100%、95%、72%和58%。

【超额完成了勤工俭学的目标任务】全市创勤工俭学总产值101566万元，实现纯收入20236万元。纯收入达到百万元的乡镇12个、学校4个、企业2个。

【圆满完成了“逸夫工程”建设任务】第十二批逸夫工程项目杨店三块碑中学被教育部表彰，安陆市实验小学受到省教育厅表彰，第十三批逸夫工程项目大悟县实验中学教学楼、应城市四里棚栗树村逸夫小学逸夫楼受到教育部表彰。

【教委机关赢得多项荣誉】三年来，教委机关全体干部职工齐心协力，真抓实干，强化责任，狠抓落实，推动了教育事业的快速发展和教育工作的顺利开展，取得了明显的成绩，使教委赢得了不少荣誉。2001年被教育部授予“全国基础教育先进单位”，2000年被教育部授予第五届“中华扫盲奖”，1999年被教育部、卫生部、国家体育总局评为“全国学校体育卫生工作先进单位”。1999年被省人事厅、省教委评为“湖北省教育先进单位”，被省考试院评为“湖北省考风考纪年先进单位”，2000年被省妇联、省教育厅评为“家庭教育工作先进单位”，被省教育厅评为“湖北省毕业生就业工作先进集体”，被省考试院、广州军区评为“空军招飞工作先进单位”。1999年被市委市政府授予文明单位称号。连续三年被市委市政府授予目标考核先进单位，还先后被市委市政府评为文明卫生城市创建活动先进单位、农村基层建设工作先进单位和计划生育工作先进单位。