关于教育史志工作的几点思考

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关于教育史志工作的几点思考



李壑同志在北京市区县教育志鉴工作交流研讨会上的讲话

    同志们：
    大家好。
    这次会议是关于区县教育志、区县教育年鉴方面的工作交流研讨会。来参会的同志有来自区县教委办公室的，有来自教育研究室的，大家坐在一起交流修志、编年鉴的工作经验。
我从1989 年开始从事教育史志工作，差不多二十年时间了，下面我就来谈谈我对这项工作的认识。
    史志工作有六条重要的性质。首先，是一种文化现象；第二，是一种学术工作；第三，是一种传统；第四，是人类文明的重要标志和体现；第五，是我们管理科学的重要组成部分，
第六，是我们政府重要行为之一。
    首先，史志工作是一种文化现象。中华民族文化源远流长，有七千年文字记载史。中华民族历史能够追溯靠的就是我们记载下来的东西。在从野蛮向文明过渡的过程中，我们形成了自己的文化，例如半坡文化、大汶口文化等等。文化是要靠记载的，现在考古工作不断把我国的文字记载史向前推进，原来我们有四千年，又推进到五千年，再后来随着考古发掘工作的进展，认定有文字记载的中华文化已有六七千年。我们民族的发展过程用一种文字记载下来，已经持续六七千年，这在世界上确实不多。有很多民族，例如我们总讲的几大文明古
国，古埃及、古巴比伦等等，他们的历史也很悠久，但是都没有中华文明如此一脉相承。古埃及的金字塔有五千多年了，但是古埃及古文字除了个别专家还能认识外，很少有人能认识了。中国文化还继续传承着。我们修志工作要继续发扬和推广这种文化现象，这就把我们的工作性质一下子给拔高了。这也是我们从事这项工作的责任。

    第二，史志工作是一种学术。简单地说，修志就是把做过的事情记载下来，但是要说复杂也是很复杂的。随着人类生产力水平的提高和信息科技的进步，我们进入了一个全新的时代，这个时代的现象是非常复杂的，千变万化，能把它们有效科学地归纳整理出来，不是一般人能够做得到的，需要有一定的学术水平，所以说它又是一种学术。我们可以感受到，古人留给我们的东西有的水平很高，比如说《汉书》、《史记》、《资治通鉴》，虽然记述的形式、方式不太一样，但是我们能够感觉得到，它们反映了作者很高的水平和能力。我们现在做的事情，比如说第二轮修志，要把1990 年到2010 这二十年北京教育纷繁复杂的过程、现象记载下来，这项工作没有一定的学术功底是做不到的。所以修志工作也是一种学术。很多同志在办公室工作，要写很多年终工作总结，为领导起草很多讲话，但是这些东西中能够留存给后人看的极少，不用说二十年，就是三年以后，很多东西就没有人要看了。但是我们的史志工作，有可能三五千年之后，大家还觉得它是个宝贵的东西。因为我们忠实、科学地把有些东西梳理归纳、整理记载。而那些应景的文章、贺词，可能都已经烟消云散。所以说第二个性质，史志工作是一种学术工作，大家要有自豪感和责任感。第三，史志工作是一种传统。中国很早就有把发生的事情记载下来的例子。最早的记载是一些祭祀、占卜，但是毕竟是一种文化的记载。这种传统一直没有断，这一点相比世界其他民族，我们更有优势。尽管近代中华民族走过一段下坡路，到达过谷底，但是这个传统一直保留着。大家可能知道，中国的志书存世的有上万部，但是保存在中国国内的并不多。西方国家尽管和我们的文化传统不一样，但是他们认为我们的志书是好东西，在近代对中国侵略的时候曾大肆掠夺。美国的国会图书馆，日本的各大图书馆存有我们上千部志书。修志是我们中华民族的优秀传统。我们从事史志工作的人继承着这个传统，我们应该感到光荣。
    第四，史志工作是我们人类文明进步的重要标志和体现。人与动物最大的不同就在于能够总结经验吸取教训。和大猩猩、黑猩猩不一样，猩猩虽然也有一定的智力，结合成群生存，但是他们不懂得总结。我们能够通过检讨自己走过的路而不去重复过去的错误。这个支撑着我们人类由蛮荒、愚昧向农业文明、工业文明、信息时代，不断在总结中创造发展。这种
记载、这种总结要通过我们的史志工作，通过我们的志书标志和体现。为什么西方传教士、日本军人在中国每一个省市见到藏书的地方就当宝贝，并且一船一船地往他们自己国家运，因为他们也意识到我们的志书是文明的一种标志，是一种经验的总结和记载。
    第五，史志工作是管理科学的重要组成部分。伴随社会进步，管理越来越复杂。在农业时代，一家一户，十几亩地，一点简单的工具，可以三五百年就这么干下去，春耕秋收、男耕女织，社会就能维持，那个时候的社会管理比较简单。但是现代社会管理越来越复杂，如果出错就会是大的错误。不像农业社会，出点差错可能不会是大差错，不至于社会的崩溃。现代社会由于人类活动涉及广度深度大大加深，一项大的工程牵扯上万人，很多很多的资金以及设施设备，要调动要组织。这种情况下，一旦出问题就是大问题。这
里面就涉及怎么使社会管理做到科学，需要认真地梳理，包括吸取历史经验。所以我们的工作不单单是把有些东西简简单单地记载下来，关键是我们经常说的修志职责，就是要资政，要帮助现在的人知道应该怎么科学地去做。
    第六，史志工作是政府的一项工作内容。中国的传统有一条，志书官修，当然民间也有修的，民间也有很多志士仁人、学者编修志书，但是历来我国的政府、包括封建社会的政府，都重视修志。盛世修志，一旦乱世过去，都是要修志的，这是政府的责任。历朝历代，都有国史馆，若想当好一任地方官，首先要看志书，还有就是要把任期之内的很多事情记载下来，所以我们新中国从八十年代末开始第一轮修志。1988年前后，国家启动了新修地方志，当时从中央政府开始动员。我是1989 年开始接触地方志工作的，1988年动员大会是市长做动员，亲自担任北京地方志编委会主任，而且要求各个区县、各个系统的行政一把手来做这件事情，因为这件事情是政府的任务。以上是修志工作的性质和意义，是史志工作的六个“是”，可能还不全。史志工作还有两个“不是”：第一，史志工作不是可有可无的事。有的人认为修志工作修了无非是锦上添花，不修也无碍大局。但是如果我们能把我们修志的意义理解透了，就会知道它不是一个可有可无、可做可不做的事情，或者可早做可晚做的事情。

    第二，史志工作不是少数人的事。有的领导理解为修志工作是谁有兴趣谁干、工作量不大的事。但按照我刚才说的六个“是”理解，修志工作是我们大家的事情，是各行各业、各个系统、各个单位都应该修的事。刚才昌平区的同志介绍经验时说，他们对每个学校都有要求，要求每个单位都行动起来，这种作法非常好，因为史志工作绝不是少数人的事。希望我们
所有与会的同志从昌平的经验中体会到这一点，大家回去要动员更多的同志参与进来，要重视这件事情。这是修志工作的“是”和“不是”，是我的第一
个体会。我的第二个体会就是教育系统修志工作的重要意义，我认为有四个方面。
    第一，教育事业是覆盖面最大的事业。现在公共事业有很多，有教育事业、体育事业、文化事业还有医疗卫生事业等。但是我们教育的覆盖面积很大，我们全国中小学校直接在校生有两亿多，我们高校覆盖人口有三千多万，另外我们还有相当一批职业教育学校，又要覆盖两三千万人，再算上成人教育那么覆盖的人口就更多了，如果把大教育终身教育覆盖进去那
就十三亿人口了。教育覆盖了人口年龄从零岁到老年，因此，教育事业的修志工作覆盖面也是最广的，覆盖面也是最大的。例如2003 年非典期间，最忙的有两个系统，一个是市政府系统，每天全市各行各业都要汇报情况，发烧人数、住院人事、死亡人数等等。但同时，两委要求我们教育系统也弄一个数据更新每日汇报系统，当时我负责这项工作，那个时候我
才知道，教育人口在北京覆盖面达到五百万人。北京市中小学生就是接近两百万，高校学生有学籍的差不多就有八十万、其他还有二十万，老师、家属等还有六七十万，五百万人口数据每天都要更新。这说明我们教育覆盖人口确实多，我们领导忙得也是不可开交。当然那是在特殊情况下，但是也确实说明我们教育的覆盖面很大。
    第二，教育是文明传承的主要形式。文化文明传承有多种形式，但是首要的形式是教育。史志工作本身就是文明文化传承的形式，而教育工作也是传承的形式之一。
   第三，教育是人力资源开发的主要渠道。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》马上就要发布了，新纲要有个主题词，也是首打的一个概念，人力资源开发。中华民族要在二十一世纪实现伟大复兴，最为重要的资源只能是人力资源。我国其他资源例如水资源、矿产资源、土地资源等人均非常匮乏，成了世界人均排名比较靠后的地区，所以我们
的伟大复兴得靠教育，靠教育对人力资源的开发。西方发达国家曾经振兴崛起的时候，还有很多不发达的地区，比如说非洲、亚洲、美洲可供掠夺。他们占了先发优势，曾经坚船利炮，进行武力掠夺。但是我们中国到了上个世纪末21 世纪初走向振兴，我们的物质资源、自然资源是不能靠掠夺的，我们只能靠我们的智力、智慧，这一点别的行业干不了，只能靠我们教育事业。
    第四，伴随时代进步发展，教育会发挥更大作用。例如三十年前，我们大部分人口都在种粮食、弄吃的，当时我们还没有解决温饱。劳动公社的时候，在夏收期间、秋收期间，市里领导包括中央都非常重视，为了保证吃饭问题，十亿人口六七亿都要搞粮食。现在随着我们生产力的提高，生产方式的改进，越来越多农民可以出来，到城市里打工，修立交桥、盖高楼、修高速。社会分工细化，人们有充足的闲暇时间，由最初的工作六天，到现在的五天，有可能将来还要缩短。所以人类越来越多地把闲暇时间用来学习用来受教育，教育行业发挥的影响和作用会越来越大。所以这四条理由证明的是教育事业的影响力是越来越大。我们教育史志工作，也随着教育的影响力、覆盖面越来越大，其重要性也越来越大，这是我的第
二点体会。
    最后我谈几点建议。因为今天是各区从事教育史志工作的同志，我提出几点建议和要求。
    第一，要提高认识。充分认识到这项工作不是可有可无的，要努力提高认识，把它做好。希望与会的同志通过这次交流，认识上有一个新的提高。也希望通过你们向各个区主管这项工作的领导、区里面参与的同志介绍一下我们的工作。
    第二，要按照市政府、市教委、市教志办的有关文件和规定，做好我们的工作。例如在哪些阶段应该推进哪项工作，具体任务和要求，我们通过一系列的文件都下发到各个单位，希望大家回去在提高认识的基础上，理顺工作，检查一下哪些方面还没有做好，对照我们先进区县的做法，把工作做到位。
    第三，鉴于众手修志，我们还是要互相借鉴。建议大家向先进的区县和单位学习。这次交流会有三个区县要介绍情况，其他的区县还有很多好的做法，教志办会创造机会让大家交流学习，互相启发，提高和便利我们的工作。修志不像艺术创作一定要与众不同，其实修志工作很多都是关联的，是相似的，无非就是每个地区发生的情况不一样，但是志书的章节、架构都是大同小异。有些地方的先进做法值得我们很好地借鉴，这样可以事半功倍。所以说这种交流和学习还是很重要的。因此建议同志们，除了这个交流会，还要加强联系，互相之间要多取经、考察和学习。
    第四，希望大家要克服困难、积极开拓创新、提高自身的水平，提高志书年鉴工作的质量。
    首先，要克服困难。虽然史志工作重要，但是比起一线的工作，它毕竟还是二线。修志工作属于把已经做过的事情总结梳理，整理编纂，不是马上就火上房的事情，一线的行政工作还是有很多突发事件，有很多季节性的应急的工作，例如中考、高考，无论是区县教育行政还是学校都是第一位的。所以，要求我们领导把很多精力放在这个事情上也不可能。所以教
育行政领导在这项工作中有的推行力度不够，当然除此之外还包括其他方面困难。所以希望从事这项工作的同志还是要想方设法、千方百计，要克服这些困难。有时候领导顾不上，并不是说不重视，一线有一线的难处。但是，我们可以创造一些条件，让领导重视起来，让领导更多地支持，这需要同志们开动脑筋。
    再有，要积极开拓。古人记载很简单，就是文字记载，越往远古去越简单，最早是刻点符号，后来在龟甲上刻符号，这就是我们的甲骨文，后来在铜器上铸符号，就是我们的金文，再后来就在竹片上记录。到了秦朝，李斯开始制小篆。现在，我们除了把文字记录下来外，我们还有很多的视频资料、音频资料，载体更加丰富了。怎么样把它保存下来，需要想很多
的办法。比如说市教志办，他们就有这样的设想，通过信息技术、通过网站，大容量地记载很多东西。我们区县也是一样，如何把这些新信息留存下去，就要不断地研究。通过新的办法、新的途径，把这项工作做得更加丰富多彩。
    除此我们还要提高水平。如果修志事业是文化、是学术的话，我们从事这项工作的同志，平时就要不断地学习，提高自己。教育事业是非常丰富的，翻看我们的《北京教育志稿》资料收集篇目，会发现教育涉及方方面面都有，我建议从事这项工作的同志，你们要能够把握大局。尽管职务上我们不是教委主任，但是我们的思考、我们的视野应该像教委主任一样，他想到哪、关注到哪，我们搞史志工作的也要想到哪、关注到哪。我们要从大局上来观察一个市，一个区的教育工作，例如昌平区，有普通教育、民族教育、特殊教育、成人教育、农民教育、继续教育，这些事教委主任都要关注的，也是史志工作者要关注的。史志工作者，不管你原来从事哪个行当，转到这个行当里，我们就应该把视野打开，教育各个方面例如国家的规定、教育政策、区里的实情，都要吃透。只有这样我们在编纂志书的时候，才能够得心应手，科学准确地把握情况。所以既然组织上派给我们了这项任务，同志们就把它当做一个崇高的、光荣的、可以名传千古的事业。所以我们要不断地加强学习，提高自身的水平。
    最后，在上述基础上我们成果的质量就会更上一层楼。胡适之曾经说，历史就是一个任人打扮的小姑娘。这种说法是不准确的，而且也是不应该的，但是自古以来，包括《史记》、《汉书》、《资治通鉴》等等，确实不都是真正的、完全的记载，里面或多或少有编修这个人的水平和意志的体现。他不想往里面写的，里面就看不见，尤其是越往远古，很多东西我们就越不清楚。从古墓考古中，我们发现许多史书记载的东西是不对的。为什么？编史修志过程中，个人的意志包括在里面的了。所以要提高质量，必须要排除杂念。包括我们刚刚过去的三十年的历史，好多东西已经记载不进去了。我们搞史志工作者有责任把过去的事记载下来，我们的水平不够是一回事，但是我们得有史德，得忠实于客观、忠实于史实。在这个前提下我们再提高修史能力，才能把史志编修得更好，才有可能在纷繁复杂的信息里，把“纲”能够找得着，关键点能够把握得住，把它记载下来。现在我们的生活非常丰富，任何一个学校都是五花八门、丰富多彩的，怎么才能编修好志书，确实是要有水平。要想出成果，需要我们自身能力的提高。这样才能保证我们的校史、校志，区县的教育史、志，我们付出努力记载下来的东西经得起检验，对得起后人。
    以上是我的几点体会，祝大家在接下来的一天半时间有所收获，满载而归。


（根据李壑同志在北京区县教育志鉴工作交流研讨会上的讲话整理）