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顾雪林:我眼中的教材出版
教材出版大概有两件难事:一个是教材编写,一个是教材发行。
2001年6月,教育部遵照国务院的通知,下达了教材编写改革令,从此教材编写不再是一家垄断,出版社之间可以竞争。通过了教育部立项和初审的教材,即使不是人教社版,也能在中小学里作为实验教材使用。这项改革触动了以往专属于某些出版社的“奶酪”。据出版界业内人士推算,我国中小学教材出版市场的利润每年至少有300亿元人民币。在教育部办公厅印发的《2008年基础教育课程标准实验教学用书目录》上,有84家出版社编写的教材通过立项和初步审查,进入到学校试用阶段。这些出版社也被行业内人士称为“原创出版社”。
据近日一些报纸上的报道,一些出版社出版的语文教材,减少了一些鲁迅的文章,增加了胡适和戴望舒等人的文章。应当说,这是一个好的尝试。语文教材的选文,就应当百花齐放。
增选的文章中,胡适的《记梁任公先生的一次演讲》是一篇非常精彩的短文,不仅学生们应当读读,教师们更应当读读。这曾是一篇我在当老师时非常喜欢的散文,每当我读到“先生的讲演,到紧张处,便成为表演。他真是手之舞足之蹈,有时掩面,有时顿足,有时狂笑,有时叹息”之时,便为梁启超先生讲课时的生动、专注和洒脱而感动。想起自己给学生讲课时的干巴枯燥,不禁面红耳赤。
增选文章中,戴望舒的《雨巷》也非常有意境,这首白话诗曾是小资味的代表作之一,据说曾迷倒了当时的不少少男少女们。当然,今天来读,该诗的意境依然非常凄美委婉,容易让人产生无限遐想。
我以为,教材应当越编越薄,越编越精,在薄和精的基础上加大内容的容量。教材的编写要有超前意识,要考虑到将来教材网络化和数字阅读的需要。在数字阅读时代,所有教材大概都可以从网上下载,要背的东西应当越来越少,学生们可以从“出口成章”,过渡到“触网成章”。
在我国,凡是参与中小学教材出版的出版社心里都很明白,中小学教材出版改革是一条漫长而曲折的道路。中小学教材出版曾在很长一段时间内,由人民教育出版社统一编写出版,由各地新华书店统一发行。
中小学教材的出版发行改革,在2001年左右开始酝酿并施行。2002年年初,教育部、新闻出版总署和发改委在福建、安徽、重庆三地,试点进行中小学教材出版发行改革,实施了第一轮出版发行招投标。改革目的是打破垄断,扩大竞争,最终降低中小学教材的价格。
据教育部和新闻出版总署答记者问,该试点基本上是对“租型”教材出版进行招标,之所以以“租型”教材出版为主,主要因为涉及教材的著作权问题。改革之后,引入招投标程序,按照竞标规则,原创社和非原创社都可以参与投标。引入招投标程序后,原创出版社的风险增加,因此原创出版社成为质疑教材招投标方式态度最坚决的一方。
一些法学家经过论证认为,原创社享有专有出版权,这是私权利,应由平等的民事主体自行协商处理。政府不应以公权利的手段来实现原创出版社和非原创社之间的权利转让。政府组织招投标时,投标人应是专有出版权人。
应当说,在谁来组织招投标、谁有权利参与投标、原创出版社的专有出版权如何实现这些问题上,现行改革方案还需进一步完善。
教材出版的改革之路,仍任重而道远。
来源:中国教育报 |
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