美国中小学的个别化教育

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美国中小学的个别化教育

深圳市教育科学研究院
熊冠恒

“个别化教育”是在班级授课制普遍实行的背景下提出来的，是与班级授课教育相对的一个概念。如果说班级授课制使得教育教学效率得以大幅提高的话，那么个别化教育则更加注重了教育教学的全面质量和完满效果。个别化教育的重要内涵是“因材施教”，针对不同的孩子施以不同的教育教学方式，达成各个进步与成才的理想目标。这本是中华民族古老的创造与发明，它彪炳千古，光耀环宇。可是，今天西方的个别化教育反而大步领先，做得相当出色而耀眼。一定程度上说，实施个别化教育的好坏体现了政府惠及民生的程度和教育的文明高度。可见，今天关注个别化教育教学具有特别的意义。这里，我们来看看美国中小学的个别化教育。
一、公立学校的学生补课与学业辅导
纽约市学校大量的学生辅导课程给我们留下了深刻的印象。学校有专门针对学习困难学生的辅导和辅导室。对于通不过统考、会考的学生，或未完成同期学分的学生，教育当局提供专项拨款开办假期补课班。对于因各种原因在17－21岁仍未取得高中文凭的学生，市教育局组织跨校联合开设夜校，为这些学生补课，帮助其通过考试，直至获得高中毕业证。2008年开设了20所高中夜校，上课时间为周一至五下午16-20时。另外，还有专门的升学指导办公室和专业人员，为学生提供考试方法的辅导、职业倾向的辅导、大学选择的辅导等。一些学校还指导学生人际交往，比如给学生发放《健康的约会交往关系》、《约会暴力》等手册，提供学术课程之外的发展辅导。
为了实现对每一位学生的辅导，教育当局为学校配备了专门负责一对一辅导的“助教”（1965年法案规定），学生可以额外申请“助教”辅导。这些“助教”是一个学区共享的，工资由政府直接提供。辅导分两种：一是随堂进行，辅导老师跟在孩子身边随时准备为孩子解疑答问，在课堂上可以见到他们的身影；另一种是在学校下午三点半放学后，需要学业帮助的孩子留下来，在“助教”的指导下补习功课。2001年实施《不让一个孩子掉队》后加大了辅导力度，学生辅导的工作量大幅增加，经费的投入也增大。这些费用的开支用于课堂教学占到六成以上，教学支持占到一成五，督导支持和其他服务约占两成。
二、异地孩子，同样享受免费义务教育
从纽约市情况来看，值得格外关注。纽约市目前实施13年义务教育，即从幼儿园K(Kingdergarten)至高中12年级都属于免费教育。只要是义务教育的适龄青少年，不管他来自哪个州哪个种族，孩子如果在纽约市都可在当地公立学校享受免费教育。即使是移民的孩子，被带到就近的公立学校，也不需要繁杂手续，只需登记孩子的监护人姓名、目前住址、联系电话、家庭收入状况等，就可轻松办理入学。纽约孩子的就学体系非常完备和成熟，已经习以为常了。另外，为了防止孩子失学或者帮助移民孩子上学克服语言障碍，帮助母语非英语的孩子顺利融入学习，孩子就读学校都会有免费的语言辅导班，在下午放学后或周末开课，辅导孩子和家长学习英语以及孩子的学校课程。对于尚未达到平均收入的家庭或者刚移民家庭的孩子一般还可享受减免或免费的学校早午餐，免费乘坐学校巴士。
三、投入大量资源，保障残疾孩子的普通教育权
美国于1970出台“残疾人教育法案”（Individual Disabilities Education Act，缩写为IDEA），该法案界定了接受残疾教育的十三种残疾类型，并且规定了政府负责特殊教育资源和条件的保障条款。政府鼓励残疾孩子尽可能在公立学校接受与普通孩子一样的教育，学校必须提供“最少受限环境（LRE）”。该法案2004年修订版进一步细化“最少受限环境（LRE）”的内容，将之定为“在最少的受限环境中为残疾孩子提供免费的合适的公立教育”，所谓“免费的合适的公立教育（FAPE）”是指特殊设计教学（SDI）的有效提供，包括合适的内容、方法和教学，满足残疾学生的个别需要，最大效益和独立地教授一般教育课程。
美国的特殊教育界认为，残疾分为心智残疾和非心智残疾，非心智残疾孩子的心智是正常的，可能身体局部受损，这样的孩子在一定条件下是能够与普通孩子接受相同教育的；心智残疾孩子也要尽可能进行挽救，特殊教育就是最好的措施。他们依法实施的多级服务模型提供了特殊教育的开放体系，包括七个层次：与普通孩子一样的教育、带有协助的一般教育、部分时间享用援助的教育、部分时间特殊教育、全部时间特殊教育、特殊学校以及待在家庭或医院；并且尽可能使孩子接受倾向于普通孩子的教育，使残疾孩子的心灵真正融入正常生活。在服务体系方面，每个市镇都建有特殊教育服务机构，为有需要的学校或者直接面向孩子提供服务。接收特殊教育学生的学校可以在学区申请特殊教育拨款，利用拨款学校请特教服务机构协助，或家长自己申请费用雇用特教教师履行职责。由此可见，美国特殊教育及其服务体系的健全。
四、较为完备的天才教育体系
美国学界认为，对智商超高的2-5%学生必须进行天才教育（GIFTED EDUCATION）（黄全愈）。这种天才教育不仅仅局限于智力上有天赋的学生，而且也包括某一学科上有特殊才能的，如有领导天赋的、艺术天赋的和特殊创新能力的学生。美国天才教育的核心是培养孩子的智慧，诸如创造力、发散性思维、批判性思维、发现问题和解决问题的能力、学以致用的能力、研究的兴趣与能力、追求真理、与人沟通的能力、同情心。美国几乎所有高中都设有至少三种毕业计划：“杰出毕业计划”、“推荐毕业计划”和“合格毕业计划”。对选择“杰出毕业计划”的学生除了必须完成所规定的学分外，在课程的难度上也有很高标准，对这些学生的考核评估不局限于州里的统考，必须通过多门由全美专业考试机构组织的大学先修课（AP）考试。

美国约有50所大学为天才教育提供硕士学位，28所提供博士学位，这为天才教育的研究和教师培养准备了丰富的资源（李素琴，范明丽）。各州教育局和学区都设有天才教育办公室，并有专人负责，包括教师的培训与交流、天才儿童的认定等。有关大学设有天才教育培训课程，教师经过培训可获得天才教育教师证书。这些课程包括：天才学生的认定、判断和评价，社会和情感需要，学习方式，特殊教学，针对多元文化的教学，家长参与课程（含天才教育教学实验课程，辅导天才学生，教育中的艺术，批判性思维，现代技术）。完备的教育体系和课程保证了天才教育教师的专业化和全面实施。