小学校里的大民主

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作者：特约通讯员 丁爱红《中国教育报》记者 时晓玲 [img=1,1][/img]

小学校里的大民主 编者按：从参加竞聘到被任命为校长，李全慧虽执学校掌印只有3年时间，但她在学校民主管理路上所作的探索，却让青岛山东路小学这所有着80多年历史的老校重新焕发了青春，赢得了周围百姓的好评—— 刚性的制度化管理之外，李全慧更崇尚顺应人心的民主管理。她常提醒自己：人心所向，无往不胜；人心所背，一事难成。因此，在学校管理中，她常做的一件事就是沟通、理解和关怀。 学术与师德委员会成了一杆秤 2009年8月底，李全慧初到青岛山东路小学任职。一个月后，当她对学校和教师的整体情况还没有全面了解透彻的时候，就遇到了一件棘手的工作——学校小学高级教师职称评审。 由于名额有限，学校职称评聘一直面临着“僧多粥少”的现状。可是关系教师切身利益，又是多名工作年限、经历和业绩相近的教师在同时竞争一个名额，其激烈程度可想而知。一时间，打招呼、说情、主动找校长谈话的人接踵而至。 李全慧深知，在这件事情上如果处理不好，不仅失民心，更影响学校内部的稳定团结。 当大家将目光齐刷刷地聚焦于校长，并等待她如以往一样，组建干部、教师代表成立评审小组，进行职称评审时，她却组织召开了教代会，并审议成立学术与师德委员会。面向全体教师，她对学术与师德委员会的解读是：在学校办学理念下，促进和保障学校学术研究和教师道德成长的教师自治组织。有了定位，职责也随之明晰，凡是与教师教学业务、师德素养有关的培训和评价，均由学术与师德委员会组织引领和评审。既然是教师自治组织，校级干部就不参与评选。 一石激起千层浪，教师们开始认真寻找自己信得过的代言人。根据学校现有师资状况，教师们又讨论确定了数条评选标准，最终投票选举成立了由一名主任、两名副主任、四名委员组成的学术与师德委员会。被推选上的主任、委员们都是学校各学科的教学骨干和带头人，大家的信任，使他们的荣誉感与责任感倍增。 学术与师德委员会成立后，接受的第一项工作就是小学高级教师职称评审。 委员会负责人与学校领导一起参加上级主管部门的培训会，会后委员们深入研究文件精神，制定学校职称评选评分标准。同时，组织召开全体教师大会，宣读文件、通报评分标准、组织自主申报……委员们在完成自己一天正常教学任务之后，加班加点整理并最终确定推荐人选。结果出来后，师德委员会的成员并没有结束工作，他们逐一找来参评的教师谈话。评上的，告诉其成功的关键；没评上的，告诉他们在哪些方面还需要努力。 以往的职称评审，即使校领导组织的过程再公正透明，评审后也会出现不和谐的声音。但由于学术与师德委员会的成员们都来自一线教师，无形中增加了教师的可信度，他们的工作也容易得到大家的认同。因此，学校这次职称评审后，教师群体中没有一丝猜疑、不满的情绪出现。这件学校常常挠头的事，就这样被化解得游刃有余，校长也可以从容地按部就班工作了。 3年来，学术与师德委员会已经成为山东路小学深受教师爱戴的自主管理组织。他们参与每周干部例会、出台备课笔记评优标准、组织教师基本功训练和各类评优……学术与师德委员会的有效运行，让看似校长的不作为，换来了更多教师的参与和有作为。尊重与信任，成为教师心中的一杆秤。 爱心助学基金成为每个学生的暖心衣 青岛山东路小学位于老城区，由于城市规划，学区内常住人口这几年在大量迁移，又加上学校临近蔬菜批发市场、建材市场和旧货市场，外来务工子女逐渐成为学生的主要来源。3年前，学校新市民子女的比例曾占到88%左右，其中困难家庭的学生又占了较大比例。 2010年春天，手足口病比较猖獗。为加强防范，学校在校门口设置了监督岗，每天检查入校儿童的手、口情况。一连几天，李全慧校长都早早站在校门口笑迎学生的到来。当学生们把双手伸到她面前检查时，映入眼帘的却是一双又一双小脏手。当她带着疑惑和不满，拦住一位送学生的家长询问怎么不给孩子洗洗手时，家长却笑着回答：一早要上货、赶早市，别说是手了，孩子的脸都没顾上洗。家长的一番话，让曾经一直在优质学校任教的李全慧一度难以理解。直到她与教师们深入家访，亲眼看到在昏暗、狭小的临时房里，学生连像样的学习桌都没有时，她才深深明白外来务工子女城市求学的不易。让新市民子女也能享受到幸福学校生活的念头，也从此深深根植在她的心中。 她开始向身边的朋友游说，携手奉献爱心，建立了山东路小学爱心助学基金，使12名特困生享受到了每月150元的资助。此后，她又积极联系社会团体——青岛慈善总会爱心基金，连续3年每年为30余名困难学生资助一年午餐费用，使近百名学生从中受惠。 作为校长的李全慧坚守着不让一个学生被挡在优质教育门外的信条，只要是家庭困难却有潜能的学生，学校在其特长学习过程中都会全力帮助。学校成立男子打击乐队，机灵的小徐一下子被教练选中，当孩子欢天喜地告诉妈妈好消息时，妈妈却动员孩子退出打击乐团。后经了解，因家庭拮据，小徐的妈妈难以支付专业的训练费和服装费。李全慧了解到这一情况后，立即帮他申请到了学校的助学基金资助。如今，小徐已经成为一名优秀的三音鼓小乐手，在学校的艺术活动中崭露头角。 为了加强对学生自信、自立能力的培养，学校成立了爱心服务岗，让受资助的学生自觉承担一项学校公益劳动；参加爱心义卖，让受资助的学生尽自己所能帮助他人；参观希望小学，让学生们了解还有比他们更困难的同学需要帮助……这样的活动举办得多了，学生们开始明白，困难总是暂时的，只要有爱心、有勤奋、有坚持，生活就会越来越美好。 家委会架起家校共赢的连心桥 2009年底，青岛山东路小学开始筹划成立家长自治组织——家长委员会。建立家委会在当时已经不是什么新鲜事，但基本上是雷声大、雨点小，效果甚微。在大家的观望中，李全慧校长采用民主选举的方式，成立了学校、级部、班级三级家长委员会。 家长委员会成立后，学校赋予家长在学校发展中的充分发言权。 2010年初，家长委员们将来自班级、级部的家长意见整理为若干条呈报给家校议事会审议。在会议讨论中，学校门前学生出行不安全，综合楼建设后操场破坏严重，影响学生安全，学生午饭吃配送盒饭，质量难保证等来自家长的呼声得到了学校的高度重视。会后，学校组织各部门进行深入调研，积极想办法着手整改，最终在区政府和教体局的支持下，确定了学校改造方案。 学校将改造方案作为重点内容邀请家长评议。每一项工程开工前，李全慧都会带领家长委员会成员到旧址实地查看，解说学校改造思路，进一步征求家长委员意见。改造过程中以及改造后，学校最先组织校级家长委员会委员参观验收。如今，学校新校门临海泊河而建，实现了校门前200米内无车辆通过的安全管理目标。平整的塑胶跑道、崭新的体育器械、温馨的紫藤书苑……优美的校园环境和良好的学习条件，赢得了师生、家长的广泛赞誉。 李全慧校长深知，在现代学校制度建设中，一个很重要的理念就是民主管理、民主参与和监督。因此，她常说的一句话就是，只有打开门办学，才能互通有无，促进学校发展。 学校食堂常有“不速之客”到访，他们就是家长膳食委员会的成员。家长委员会从蔬菜进货渠道、新鲜程度、炊具是否干净、大厨们的健康证、饭菜是否可口、米饭是否夹生等方面认真检查食堂卫生。细致的家长委员常会给大厨们提出工作服不是很干净、指甲较长等问题。学校每两个月的午餐情况调查，会由各班家委会主任统计后，报校家委会主任，然后书面反馈学校，并在校方的组织协调下，责成配餐公司整改。现在，山小的饭，学生们吃的开心，家长也放心。 学校敢于向家长“放权”。家委会学习部的主任，可以不打招呼，直接联系教导处进班级听课；学校向学生收取的每笔费用，必须先向家委会通报；每学期教师满意度评定由家委会组织、统计和反馈，家长意见直接纳入教师任用条件。英语教师朱晓红在撰写自己的教育故事时，就通过亲身经历的选聘外教时家长们的认真和专注，由衷感叹：校园民主，家委会起了大作用。