闵行区教育科研课题管理暂行办法

管季超0712

闵行区教育科研课题管理暂行办法 2006-03-15

第一条       目的 为了加强闵行区教育科研工作的管理，推动闵行区教育科研的持续发展，落实“科研兴校”和“科研兴教”的理念，提高课题研究的综合效益；进一步规范教育科学研究课题专项资金的管理，提高专项资金的使用效率，避免盲目立项和重复低水平研究，遵循统筹规划、合理使用、有效监督的原则，特制定本办法。 第二条  课题级别 根据教育科研课题立项的实际情况，课题分为国家级、市级、区级（重点课题、一般课题）校级课题四级。 第三条  管理职责   一、闵行区教育局是教育科研课题的主管部门，负责对全区教育系统课题的立项、审批、管理、监督。闵行区财政局是教育科研课题的经费管理部门，负责经费预算平衡和使用监督。 二、区教育局下属单位闵行区教研所是具体负责实施单位，承担组织区级课题的申报、审批、成果鉴定和评选工作，包括区重点课题的推荐、论证；课题实施过程的指导、检查、评估；课题研究成果的鉴定和推广，并负责定期向区教育局汇报研究情况。 三、区教研所承担区教育系统国家级、市级教育科研课题的研究任务：负责对国家级、市级课题的立项指导、评审及推荐工作，与国家、市教育科研主管机构共同进行国家级、市级课题的全程管理。 四、各学校科研室与区教研所共同承担区级课题的管理工作，同时承担校级课题的管理及指导任务：包括对校级课题的申报、评审、论证、成果鉴定和评选，对校级课题进行全程管理与指导；培育和推荐区级、市级、国家级课题，参与学校承担的国家级、市级、区级课题方案的制定，课题的申报、论证、实施等过程管理。依据教育科研机构有关规定，对各级课题研究情况进行经常性检查，组织各种交流活动，并按照教育科研课题的有关管理办法，定期向区教研所汇报课题研究的进展情况。 第四条  课题申报 一、 国家级课题、市级课题的申报时间为每年5月， 区级课题申报时间为每年8月底（各级课题申报的具体截止日期另行通知），校级课题的申报时间由学校自定。 二、课题申请人是该课题的负责人。同一时间里，课题申请人只能申报一项区级课题，已承担区级课题尚未结题的课题负责人，不得再申报新的区级课题。没有充分理由而终止研究的课题负责人，两年内不得申报新的区级课题。申报区级重点课题的子课题可同时申报区级课题。申报国家级、市级的课题，原则上从区级重点课题中择优推荐。 三、区级课题申报人须按规定填写《闵行区教育科研课题申请 书》，经申报单位审核，由学校科研室统一报送区教研所。 四、国家级、市级课题须按规定填写相应的“教育科研课题申请书”，经申报单位审核，由学校按时报送区教研所，由区教研所组织评审和推荐，报送有关教科研主管机构。 五、校级课题申报工作参照本办法由学校组织进行。 第五条 课题立项审定 区教育教学研究所组织专家评审委员会对学校申报的课题进行立项评审，推荐出区级重点课题，提交教育局进行审定，经教育局批准后，汇总专家评审委员会评审意见，提出立项和课题经费预算建议，报区教育局计财科拟定立项课题和课题经费预算额度并报区财政局核准。由教育局发布“闵行区教育科学研究项目评审结果通知”文件，同时由区教育教学研究所颁发“闵行区区级课题认定书”。 申报材料具体要求： 1、《上海市闵行区教育科学研究项目申请书》一式两份，由学校科研室主任签署推荐意见，学校负责人签章，并盖好学校公章。 2、《闵行区教育科研课题登记表》、《闵行区申报区级课题学校鉴定表》各一式两份，盖好学校公章。 3、申报区重点课题的学校需填写《课题经费预算表》一式两份，盖好学校公章。 第六条 课题的过程管理     一、区教研所具体负责课题研究全过程的监管，对国家级、市级课题按照有关科研主管机构的规定进行。区教研所对区级重点课题的监管在学校科研室的配合下进行。具体办法：     1、承担区级重点课题的单位应在课题立项后60天内组织开题，并将开题论证的有关材料报送区教研所。     2、区教研所通过本所网站，开通网上管理渠道，为每项区重点课题建立网上档案管理库。学校科研室按照课题研究的各阶段，将课题研究进展的有关材料及时上传到区教研所网站上的指定目录，其主要上传内容包括： （1）课题研究中的年度具体工作计划和安排。 （2）围绕本课题研究所进行的主要培训、研讨活动资料。课题组成员学习的理论书籍、刊物和有关资料的目录。 （3）围绕本课题研究所开展的教育教学活动、展示活动的材料。 （4）课题组成员围绕课题研究撰写的论文、案例、经验总结等。 （5）课题组重大活动情况简报。 （6）研究的调查报告、阶段报告、工作总结等。 （7）课题开题论证、中期论证的相关材料。 （8）其它与课题有关的材料。     3、区教研所对区重点课题进行动态跟踪，严格按照每项课题计划的时间节点对课题研究的进展情况进行审核。科研人员在各课题的研究进展阶段有重点地深入学校进行指导；促进课题研究深入进行；对课题研究过程中产生的先进经验、突出的阶段成果给予及时推广。同时对未按计划进行的课题进行及时的督查，帮助课题组解决研究中的问题，推动课题研究的实施。     二、 学校上传的重点课题进展情况所有材料及区教研所对区级重点、一般课题研究过程检查的结果，将作为下年度教科研立项的重要依据。     三、 区级课题（包括重点、一般）在研究中有重大变更时或课题如因种种原因不能按时完成的，应由所在学校提出书面报告，经区教研所初审后，报区教育局批准。     四、 区级一般课题的过程管理由所在学校参照区级重点课题的管理办法进行监管，区教研所定期对区级一般课题进行调研、检查和指导并上报区教育局。     第七条 课题成果鉴定     一、区级重点课题采取专家会议鉴定形式，进行现场考察、质询、听取课题组汇报，对课题成果进行评价。专家组写出课题结题论证报告。课题组按照专家建议进一步修改和完善课题总报告，并向区教研所提出结题申请。区级一般课题采用向区教研所递交研究报告和相关材料的方式结题。校级课题由学校参照本办法组织结题。 二、 国家级、市级课题的结题工作按照上级教科研主管机构规定进行。 第八条 课题结题审定 区教研所组织专家对本年度通过结题鉴定的区级课题进行评审，经过评审合格的课题，报教育局审核批准后，由教研所颁发“闵行区区级课题结题认定书”。     第九条  课题经费预算安排 国家级、市级和区级重点教科研课题经费按以下支出范围进行预算： 1、文献和知识产权事务费：在课题研究过程中需要支付的资料费、文献检索费、查新、水平检索和与本课题相关的软件登记费等费用。该项费用应控制在总课题经费的5%以内。 2、会务费：在课题研究过程中需要组织召开的审查会、咨询会、论证会等各种会议发生的费用。该项费用应控制在总课题经费的5%以内。 3、外出调研差旅费：一般不安排项目考察费，确需安排的，费用不超过总预算的10％；总额不得超过3万元。 4、外聘专家咨询费：专家咨询费，专家咨询费支出总额应控制在总预算的25％以内支付标准：中级职称以下人员200元/人、天；中级职称人员400元/人、天；高级职称800元/人、天；行业权威享受国家津贴的1600元/人、天。 5、外聘研究人员劳务费：外聘研究人员劳务费，按每天70元标准，或给予文字资料提供后适当稿费补贴，标准为每千字30元。 6、评审、论证费，指由教育局组织的专家评审会议费和评审费用，按会议费定额和专家咨询费标准补贴。不超过总预算的20％。 7、涉及外聘专家咨询费、外聘研究人员劳务费和评审、论证费的人员中区内行政事业单位人员减半安排，本区处级干部不安排。 8、以上项目属政府采购的按规定办理。 9、在课题研究过程中，不新购置仪器、设备。 区级一般课题、校级课题不安排专项经费，所发生费用在公用经费中列支。 课题申报单位在申报课题时，按以上课题经费支出范围，在填写《闵行区教育科研课题申请书》时，编写《课题经费预算表》。 第十条  课题成果评选 闵行区教育科研成果评选工作由闵行区教育局学术委员会每年12月（具体时间另行通知）根据《闵行区教育科研成果评选、奖励条例》组织进行。 国家级、市级、区级课题（包括重点、一般）均可申报参加教科研成果评选。   一、各类教育科研成果一般设一等奖、二等奖、三等奖。   二、课题类奖励数量为参评课题的60%（历届评选延用此比例，因课题类研究力度大，投入多，成果具有综合效益）。其中一等奖占10%，二等奖占20%，三等奖占30%。非课题类、案例类、成果应用类奖励数量控制在参评课题的20%以内。 三、各类成果奖金由区教育局向区政府申请。 第十一条 课题经费管理 （一）课题经费的划拨步骤 1、课题立项后，先预拨课题预算经费的50%；研究周期在一年以上的课题，在非结题年度的课题经费由预算单位根据课题进度申请拨付。 2、项目结束通过验收审核，并结算经费后，再按实划拨课题经费余额。 课题经费必须按预算专款专用，不得移作他用。年初预算一经确定，原则不予调整和追加，确有特殊情况，5万元以下的追加和10万元以下的调整向财政局申报，限额以上向区政府申报。 （二）课题经费结算 课题承担单位在项目完成后，在每年11月20日前，填写《闵行区教育科研课题经费使用情况表》，并附原始凭证复印件，经教科所审核后做相应账务处理，并编制课题经费结算书，或年度课题经费结算书，经区教育局审核后报区财政局。 如果未结题，且课题预算经费未使用完，冻结当年经费，列入下年预算。研究周期在一年以上课题，经费预算分年安排。                                 闵行区教育局                                     闵行区财政局                                  2005年11月28日 附： 《上海市闵行区教育科学研究项目申请书》 《闵行区申报区级课题学校鉴定表》 《闵行区教育科研课题申报登记表》 《闵行区教育科研课题经费安排表》 《闵行区教育科研课题经费使用情况表》 类别： 编号： 上 海 市 闵 行 区 教 育 科 学 研 究 项 目 申    请    书                       课题名称                  申     请    人                  申请人单位                  申请日期 课题名称 课 题 负 责 人 姓名 性别 年龄 职称 工作单位 电话 邮编 学术专长及在各级学术团体中的职务 已获得的主要研究成果或发表的论文 课题组组要成员 姓名 性别 年龄 职称 工作单位 专长 分工 一、立论依据 （研究目的、意义） 二、研究目标、研究内容 三、与本课题有关的信息分析 （1） 对国内外研究现状及发展趋势的分析 （2） 本课题预计有哪些突破 四、完成研究的条件分析（包括现有的研究工作基础、研究的外部条件、课题组人员结构、研究经费、设备） 五、课题实施计划 （包括研究的方法、手段和步骤） 六、成果形式    （1） 主要研究阶段及阶段成果形式 （2） 最终完成时间、最终成果形式 七、课题经费估算 （包括研究所需要的出差、调查、实施、资料、上机和小型会议费等，分项填报） 八、申请经费资助的数额、开支项目、年度预算 校科研室推荐意见 校科研室主任签字                 年    月     日 所在学校意见 单位（盖章） 负责人（签章）            年     月     日 区级课题评审小组意见                     审批人（签章）        年      月      日 闵行区教育教学研究所制表 闵行区申报区级课题学校鉴定表 学校 课题负责人 学科 课题名称 课题研究的价值 课题研究的可行性 学校鉴定意见 备注 科研室主任（签名）              年   月    日 单位（盖章）              年   月   日 闵行区教育科研课题申报登记表 学校（盖章）                        年 月 日 序号 课题名称 申请人 姓 名 预计结题时  间 （以下项目学校不填） 总编号 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 说明：    1、请各校用计算机填写 ，A4纸打印，并加盖公章。                                    2、本表一式三份，二份送区教研所，一份存学校。 闵行区教育科研课题经费安排表 课题名称 承担单位 课题编号 联系人 联系电话 课题经费安排（万元） 支出项目 安排金额 备注 1、文献与知识产权事务费 2、会务费 3、外出调研差旅费 4、专家咨询费 5、外聘研究人员劳务费 6、评审论证费 7、其他费用 经费总计 闵行区教育科研课题经费使用情况表 课题名称 承担单位 课题编号 联系人 联系电话 课题经费预算与使用明细（万元） 项目 预算安排 实际使用 1、文献与知识产权事务费 2、会务费 3、外出调研差旅费 4、专家咨询费 5、外聘研究人员劳务费 6、评审论证费 7、其他费用 费用总计 课题承担单位　　　　　　　　（盖章）　　财务负责人　　　　　　　　 制表人