杨东平：台湾的“繁星计划”

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杨东平：台湾的“繁星计划”

• 2011-07-18
• 来源：杨东平博客
• 作者：杨东平
• 杨东平按：在我国研究型大学农村学生不断减少的背景下，台湾高校的“繁星计划”为我国高考公平提供了重要的借鉴，我们的“一流大学”有勇气实施这样面向城乡高中均衡发放招生名额的改革吗？我们的重点高中有勇气实施这样的改革吗？！   
  
  
  　　繁星计划是台湾清华大学于2006年为缩减城乡差距而推动的，给予城乡高中平等的机会，采用各高中“推荐保送”方式单独招生。他们在研究历年新生资料后发现，学生来源多集中于几所“明星高中”；而一些偏远山乡中学由于教育资源相对不足，学生在甄选和考试分发中均处于弱势，不利于教育资源均衡。
  　　2007年,台湾教育部门开始推动以“平衡城乡差距、鼓励高中生就近入学”为目的的“繁星计划”，呼吁其它发展国际一流大学及顶尖研究中心计划（5年500亿新台币的获选学校）的大学加入，参加学校扩大为25所大学，共504个学系参与招生，提供1742个招生名额。台湾中山大学脱离繁星计划，自办南星计划，提供28个名额录取低收入子女、父母一方来自发展中国家的外籍配偶子女、高雄县市、台南县市、嘉义县市、屏东县、澎湖县及台东县高中职、原住民。
  　　根据“繁星计划”，高中全程就读同一学校的应届毕业生，只要“学测”成绩符合大学要求，且高一、高二各学期总平均成绩排名在全校前20%者，就可以由所在中学向大学直接推荐录取，同一所大学只能在每所中学录取一人。也就是说，无论“明星高中”还是一般中学的第一名，有同等机会上同一所大学。实践已经表明，顶尖大学通过繁星计划录取的学生，虽入学成绩略低，但入学后的学习表现毫不逊色，这些贫困的优秀学生因教育资源不足而造成的差距可以很快得到弥补。
  　　“繁星计划”已经成为正常招生渠道（“甄选入学”和“考试分发入学”）之外新增的入学方式，对于遏制“跨区就学”的“择校风”，推动高中就学社区化、照顾弱势群体、维护教育公平，促进城乡教育均衡发展以及丰富大学校园多元文化等方面，起到了积极作用。
  　　2010年起，台湾正式以繁星计划取代现行的“学校推荐”甄选入学，更名为“繁星推荐”。招生方式沿用繁星计划各高中“推荐保送”的方式，台湾各大学均可参加“繁星推荐”甄选入学，招生名额大幅扩增，2010年共有68所大学校院、1,397校系参与招生，提供7,649个招生名额，外加848个专供原住民子弟的名额，吸引了来自全台湾360所高中近7000名学生参加。