李志民：互为师生的时代即将到来

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李志民：互为师生的时代即将到来

——专访教育部科技发展中心主任李志民 　　互联网时代将是一个新闻真正自由的时代、一个政治充分民主的时代、一个文学进入无经典的时代、一个艺术成为雅俗共赏的时代、一个教育成为互为师生的时代。就教育工作而言，教育承担着提高民族素质、继承和发展传统价值观念和文化的重要作用。每一次技术变革不仅增加了教育内容，同时也改变了知识传播的工具。 　　学习的革命 　　《中国教育网络》：《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》中对教育信息化有浓墨重彩的表述，您认为当前信息化技术的飞速发展，给教育带来了哪些根本性的变化？ 　　李志民：互联网是上世纪最伟大的发明之一，人类文明的进步是以技术进步为标志的，只有技术进步到一个新的台阶，人类文明才能提升到一个新的阶段。我们从铅与火的时代，走进光与电的时代，再走向互联网时代，每一次技术进步发展，都对我们的教育与学习带来革命性的影响。 　　教育信息化可以促进教育公平，让所有人享有学习的机会和条件。教育和学习两个词涉及的主要社会功能是一致的，从推动社会进步的功能上看，二者没有本质的区别，是主动态和被动态两个方面，也可以说一个是政府职责义务，一个是个人发展需求。传统意义上的教育，正面临很多批评，所有人都好像是教育家，教育问题成了政治问题、社会问题、学校问题、家庭问题、孩子问题等等，把教育的功能无限扩大。而传统意义上的学习，让学生又会面对很多指责，比如“少壮不努力老大徒伤悲”等等，把学习的功能等同于跻身于不同社会阶层的敲门砖。教育和学习在不同的阶段或从不同的角度看，其角色是可以相互转换的，政府不光是教育的主角，也要学习历史，学习他国的经验；教师是教育者，但也需要更新知识，不断学习。在互联网时代，由于学习不受时间和空间的限制，各类教育资源无限增多，可以满足不同人对知识和技能的需求。学习不再有必修课和选修课之分，而是根据个人需要而学习，模糊了教育和学习的界限，改变校园和家庭学习(教育)功能的区分，淡化了老师和学生的概念，人人都是老师，人人都是学生。 　　教育信息化可以提高教育质量，使学习更有效。我们的学习大体可分为三类，第一是社会交往类的学习，如语言学习、礼仪习惯、品德养成、管理有效等，这一类的学习是靠模仿和习惯养成，学习的环境很重要，有了同样的环境，学习效率就会很高，在教室内学习的效果比场景学习效果差很多，这一类的学习不应该成为学校的主要功能；第二类是知识传承类的学习，如文字、文学、数学、逻辑、运筹等，这一类的学习靠师传面授，课堂教学效率高，应该成为学校的主要功能；第三类是文明发展类的学习，如科学基础知识、工程技术、哲学、生命科学、行为科学，这一类的学习需要灵感、实验场地、仪器设备和创新思维。所有这三类学习，都有积极学习和消极学习之分，或者说主动学习和被动学习之分。传统的课堂教学往往是被动的学习模式，缺乏内在动力的被动学习或强迫学习不仅效率低下，还会给参与者带来痛苦。互联网时代将成为自我做主的学习时代，快乐学习是提高学习效率的前提，互联网将会使学习的有效性增加，减少参与者的痛苦，提高学习质量。 　　互联网为知识的传播提供了一个强有力的工具，也为我们的学习提供了一个巨大的平台，提高了学习的效率，也将会改变人类学习的方式。在互联网技术进入民用的初期，就出现了Email、E-learning等等。我们看到今天的Email几乎完全替代传统的信件，彻底改变了人类通讯的方式，而由于教育的复杂性，E-learning却仍然踯躅不前，我们急需转变教育观念。 　　我们现在对待学习，尤其是对待通过互联网学习时，有一定的误区。家长因为担忧孩子沉迷于游戏，而禁止孩子上网，殊不知有些家长沉迷于电视的时间远多于孩子的上网时间，家长为什么不自责？现实社会中不会因为有交通事故而不发展汽车产业，同样，互联网是一把双刃剑，不能只看到不好的一面，而忽视它对人类社会积极的一面。 　　《中国教育网络》：您曾经指出：未来大学的功能，在互联网的影响下，将逐渐转变为以研究为中心的知识生产机构，在这个过程中，重视教育资源建设与整合发挥着怎样的作用？大学的功能产生变化了吗？ 　　李志民：是的。大学有三大传统的功能：知识传播、知识产生和知识应用，即我们常说的产学研。互联网带来了前所未有的革命，对大学传统的三大功能都会产生重要影响。 　　因为受互联网的影响，人们获得知识的渠道变宽，学习方式的多样化将会使大学的知识传播功能逐渐弱化，而知识产生的功能会逐步增强。从某种意义上讲，大学会逐步演变成为以知识产生为主的研究机构。无论你相信与否、愿意与否，技术的发展和资本的贪婪将会导致大学功能的根本性转变。移动电话取代固定电话用了二十年时间，数码相机取代胶片相机用了不到十年的时间。而大学将通过政府授权，成为鉴别人们掌握知识水平的考试和认证机构。这一天将很快到来。

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资源共享多元化发展
　　《中国教育网络》 ：著作权一直是资源开放共享不可避免的讨论话题，您是如何看待这一问题的？目前不少学校也在努力进行机构仓储的工作，您如何看待这一资源共建共享的模式？
　　李志民：应该说，随着互联网时代的到来，著作权法应该进行相应的修订。事实上，现行著作权法已经被出版机构过分地解读。比如，关于一稿多投的问题，出版机构出于自身利益的考虑，用霸王条款限制作者。著作权法第32条明确规定，从肯定的角度许可著作权人在法定期限后一稿多投，也就是说，法律实际上赋予了著作权人在法定时限届满后一稿多投的权利。事实上，学术界要避免的是一个成果多处发表后，谎称取得多个成果的学术不正之风。
　　所以，在一定层面上，著作权法常常被误读，这也是现在教育资源开放共享之所以困扰的原因，学术界应该打破出版商垄断学术资源的局面。我认为，最重要的还是制定规则。最近，我们用了半年的时间，重新修订了网上发表论文的规则。对论文的版权所属，作者在网络上如何署名，网络参考文献如何引用等规则进行明确的规定。
　　再有，目前对学校教师课件的著作权归属并不明确。我们了解到，很多高校都在着手进行本校的机构仓储工作。机构仓储在国际有一个很明确的概念，就是学校的教职工在工作时间内所有的职务成果和职务发明，都应该归属于学校，包括在任何期刊上发表的论文，作者在享有著作权之外，学术成果应该在学校归档，包括讲义、实验报告、实验数据、课件等，都应该交给学校存档。相信机构仓储的推广，将很大程度地推进教育资源的开放和共享。
　　《中国教育网络》 ：您认为教育资源开放共享应该如何保证可持续发展？
　　李志民：教育资源开放共享，应该由政府进行引导性的资金投入，调动全社会的积极性，实现百花齐放，多元化发展，政府不要试图大包大揽。保证开放共享的活力，需要制定相应的管理规则和激励政策。教育信息化不是具体的项目，而是一个系统的工程，政府要调动各方面的积极性，在同一规则下相互竞争，共同推进这一事业的发展。
　　要保持资源开放的活力，我们的评价体系一样需要改变。比如，我们现在的名师、精品课程等，是由少部分人评选的，而不是大众选择。不同的人对名师的理解是不同的，标准也是不同的，而互联网能够很好解决这个问题。由公众选择，自然能选择出好与坏。基于互联网的新的评价体系建立，将大大促进教育资源的共享和开放，进一步将我们的教育资源推向更广泛的人群，促进知识的生产和应用，提高教育质量，提高民族素质。

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资源共享规则先行
　　《中国教育网络》：当前，互联网上优质教育资源的共建共享，面临着迫切的需求，但也存在诸多矛盾和问题。您认为，促进开放共享，最重要的工作是什么？
　　李志民：互联网不仅仅是一个伟大的技术发明，它还给人类提供了一个伟大的精神力量，那就是合作共赢，共建共享。教育资源开放共享将是一个必然的趋势。互联网还有一个本质的规律：无穷大和无穷小。从教育和学习的角度来讲，互联网能够为学生和教师提供无穷多的学习资源或课件，但真正好的课件、真正有用的资源可能占的比例越来越小，学习效率高的课件，好的资源尽管比例小，但选用的人会无穷多。所以说，互联网对于促进教育公平、提高教育质量能够发挥很重要的作用。
　　教育资源的开放共享是教育和互联网发展的必然，现在我们面临的各种矛盾和问题，都会在资本和技术的驱使下逐步解决。就教育信息化而言，当前最重要的工作是制定互联网教育规则，而不是教育资源和课件的技术细节标准。如果拿互联网与高速公路相比，公路上跑的车可以是不同汽车公司的，零配件可以是各大中小企业生产的，不同汽车的零配件不通用是允许的，只要汽车跑得好就行。而政府的职能，一是修好路，二是制定一些基本的交通规则，比如左右行、出入口设置、交通管控、汽车排放标准等等。现在的视频公开课，对课件基本要素的简单规则还没有，只是谈技术标准是舍本逐末的。
　　对当前的教育资源开放共享来说，不宜过分强调技术的标准，否则有可能使得教育资源建设停滞不前。我们要鼓励多元化的发展，调动各方面的积极性，让他们参与到教育资源的共建共享队伍中来。制定互联网教育管理的规则很重要，现在的情况是相应规则的制定远落后于技术的发展。
　　《中国教育网络》 ：教育部科技发展中心很早就已经建设“中国科技论文在线”和“中国学术会议在线”这样的数字资源共享平台，您认为这两个平台对资源开放共享的模式有什么样的借鉴意义？
　　李志民：“中国科技论文在线”是一个公益性的科技论文网站，从2003年创办至今已经8年；“中国学术会议在线”是面向广大科技人员的科学研究与学术交流信息服务平台，从2005年开通至今已有6年。
　　建立“中国科技论文在线”的初衷就是试图建立互联网时代学术的新规则。传统的学术论文发表流程是先评审后发表，而我们采用先发表，后评审的流程，大大缩短了中间的评审环节，规避论文发表过程中的学术不端行为。第一，网络发表速度非常快，传统论文发表周期需要一年多的时间。但在这个平台上只要论文投过来就可以发表。新的科技成果提前一年交流，对国家的科技发展将大有帮助。第二，这种方式可以保护作者的知识产权，有效地规避了传统的论文发表过程中的风险，避免中间环节的各种不正之风。另外，后评审能够给同行一个学术水平的参考值，解决了学术界普遍要求的同行评价问题。
　　谁有新思想、新成果，我们第一时间在中国科技论文在线公布、免费发表、免费查阅，以国家机构的名义给他一个证明，保障他的原创性成果不受侵权。我们不要版权，允许并鼓励作者再向传统学报投稿发表。国家出钱做这样一件事情，不仅能促进学术成果快速免费交流，加快科技成果转化，而且能够保护作者的知识产权，减少学术不端行为。
　　另外一个开放的平台是“中国学术会议在线”，它是为了解决“大科学家有钱没时间，小科学家有时间没钱参加学术会议”的难题而开设的。现在有了互联网，有了新的技术条件，我们就可以通过网络参加学术会议。更主要的是，学者可以随时随地利用这些会议资源，发挥它的效用。过去我们条件不是很成熟，传输速度比较慢，图像不够清晰，最近我们改善了网络条件，服务质量会有显著提高。我们还会一点一点地改进，以便能够真正给广大科研人员创造一个良好的、免费的环境，保证他们将更多的时间、精力和资金放在科研上。