【解读】孝感市市人民政府办公室关于公布第一批历史建筑名录的通知

管季超0712

【解读】孝感市市人民政府办公室关于公布第一批历史建筑名录的通知

时间：2019-08-02 阅读量：10783063 字体：[ [url=]大[/url] [url=]中[/url] [url=]小[/url] ] 视力保护色：     

一、开展历史建筑认定工作的依据

为贯彻落实中央城市工作会议部署，住房和城乡建设部办公厅印发了《历史文化街区划定和历史建筑确定工作方案》（建办规函[2016]681号）；2017年6月30日，湖北省住建厅、湖北省文物局联合下发了《关于进一步做好历史文化街区划定和历史建筑确定工作的函》(鄂建函[2017]443号）。上述文件要求，所有设市城市要在 2020年前完成历史文化街区划定和历史建筑确定工作，其中2017年确保完成工作比例不低于60%，2018年不低于90％，后两年查漏补缺。

二、历史建筑的定义

2008年国务院公布的《历史文化名城名镇名村保护条例》中对历史建筑概念作出阐释：“历史建筑，是指经城市、县人民政府确定公布的具有一定保护价值，能够反映历史风貌和地方特色，未公布为文物保护单位，也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物。”按照这一概念，只有未定为文物保护单位和登录文物的才能被认定为历史建筑。由于我省经过三次全省范围的文物普查，有一定历史、艺术或科学价值的建筑基本已被登记为不可移动文物。然而，其中有不少建筑虽然被认定为不可移动文物但未被公布为各级文物保护单位，其实际得到的保护力度低于历史建筑。为了避免这些建筑在日常保护中成为无人监管的空白点，我省在制定标准时将其列入认定范畴。鉴于以上原因，我省将历史建筑定义为：经省内各设市城市人民政府确定公布的具有一定历史意义和保护价值，未公布为文物保护单位的建筑物和构筑物。

三、历史建筑认定标准

为贯彻落实住房和城乡建设部《历史文化街区划定和历史建筑确定工作方案》要求，加强我省历史建筑的保护和管理工作，指导我省设市城市完成历史建筑认定工作，结合相关法律法规，参考行业有关标准，湖北省住建厅、湖北省文物局联合制定了《湖北省历史建筑认定标准》，具体内容如下：

各设市城市具有一定历史意义和保护价值，未公布为文物保护单位，建成 50 年以上，具有下列情形之一的建筑物、构筑物，可以认定为历史建筑。

（一）具有历史价值：

1、与历史人物、历史事件或历史机构相关；

2、在城市建设与建筑演变史上具有代表性；

3、在产业发展史上具有代表性。

（二）具有艺术价值：

1、反映一定时期的建筑设计风格和造型艺术美感，具有典型性；

2、建筑构件细部工艺及装饰艺术具有一定的特色和价值；

3、反映所在地域或民族的建筑艺术特点；

4、获奖建筑或著名建筑师的代表作品。

（三）具有科学价值：

1、建筑材料、结构形式、筑工程技术和科技水平；

2、建筑形体组合或空间布局在一定时期具有先进性。

（四）具有社会文化价值：

1、有特殊的社会文化背景，能够反映城市历史风貌和地域文化特色；

2、在城市或乡村一定地域内具有标志性或象征性，具有群体心理认同感；

3、反映不同地域或中外之间建筑文化的交流与相互影响；

4、具有特殊纪念意义或教育意义。

（五）具有其他价值特色：

1、符合前款规定但已准按原貌恢复重建，并且保史建筑。

2、建成不满 50 年，具有特殊历史、科学、艺术价值或者具有非常重要纪念意义、教育意义的，也可以认定为历史建筑。

四、历史建筑确定程序

湖北省住建厅、湖北省文物局根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》以及《湖北省城乡规划条例》的有关规定，制定了《湖北省历史建筑确定办法》，其中规定了历史建筑确定程序，具体程序如下：

1、（查勘评估）各市城乡规划主管部门会同文物主管部门对普查进行现场查勘，拍摄照片，并填写现场查勘记录。

2、（建议名单）各市城乡规划主管部门会同文物主管部门委托大专院校、科研机构或者由文物、建筑、民俗、档案等方面专家组成的价值评估委员会，对推荐建筑的价值和类别进行预评估、预确定，提出历史建筑初选建议名单。

3、（组织评议）各市城乡规划主管部门会同文物主管部门组织召开专家论证会，对历史建筑初选建议名单进行评审，确定历史建筑名单和类别。

4、（批准公布）各市城乡规划主管部门会同文物主管部门将历史建筑批次名录报市人民政府批准公布，并设立保护标识。

五、历史建筑认定过程及结果

按照文件要求和市政府工作安排，为加强我市（孝感城区和孝南辖区）历史建筑的保护和管理，更好地传承历史文化，原市城乡规划局和市文体新广局共同承担我市历史文化街区划定和历史建筑确定工作，制定了工作方案，成立了工作专班及专家评审组。工作专班依据我省制定的《湖北省历史建筑确定办法》及《湖北省历史建筑认定标准》，经过普查评估、筛选、评议、专家评审和市土规委会审查等程序，最终确定高埠桥、茶庵桥、二龙桥 、东古井、孝感老麻糖厂、孝感市董永公园（大门、孝子祠、瑶池仙境、鸳鸯楼、理丝桥、涤丝亭、孝感动天牌坊、百步梯和升仙台）等6处建筑为孝感市第一批历史建筑，报市人民政府批准公布。

六、第一批历史建筑基本情况及其价值

1、高埠桥：

位置及年代：湖北省孝感市孝南区三汊镇高埠村周幺湾南200米处；年代为清朝。

历史传说：传说有一姓高的在此摆渡，附近一道士经过，为方便路人交通化缘并捐款修建此桥，桥快完工时，赵匡胤推独轮车欲过此桥，工匠们因桥未完工不让他经过，恐会毁坏桥面，赵执意推车过桥，且桥面没有留下任何痕迹,这便是当地传说的赵匡胤过桥无痕的故事。

基本情况：该桥为三孔石拱桥，为东西向，方向50度。桥为中间高两边渐低，桥面采用连续平稳变化的曲线给人平静温和优美的感受，中部孔上刻有八卦图表（已模糊不清），红砂岩石砌筑的圆弧拱，优美而宁静。该桥是以承受轴向压力为主的拱圈作为主要承重构件，并采用抗压性能良好的石材建造。该桥通长14.4米，桥中孔最大，直径为5.2米，两面孔径较小为4.1米，桥墩皆为红砂岩石错缝平砌，桥面现为红砖铺砌、水泥铺面，掩盖了原有石材。桥梁至今保存基本完好。

价值判断：高埠桥具有艺术价值及科学价值，其反映了孝感清代时期的桥梁设计风格，是孝感石拱桥的典型代表，该桥在建筑材料、施工工艺及建筑质量方面均反映出孝感清代时期的桥梁工程技术。为研究孝感清朝时期的桥梁建设、水利设施等方面的研究提供了新的资料。

2、茶庵桥

位置及年代：孝南区西河镇茶庵村茶庵街东；年代为清朝。

基本情况：茶庵桥是一座九孔石梁桥，桥为东西向，桥的方向110度。垒石为桥墩，上架石板，桥面由5块八宝条形石板并排形成。桥长35米，宽为2.1米。桥孔孔径为3米。桥面条形石长3.8米，宽0.4米(各条形石长度不等)。桥墩两端由三角形石块错缝平铺垒成，各个桥墩的三角形石块数量不尽相同（为14-17块不等，应为17块，有的脱落流失）。古代石板选用良好的石材，采用手工切割，体现了清代时期石材切割工艺。

价值判断：茶庵桥具有艺术价值及科学价值，其反映了孝感清代时期的桥梁设计风格，是孝感九孔石梁桥的典型代表，该桥在建筑材料、施工工艺及建筑质量方面均反映出孝感清代时期的桥梁工程技术。为研究孝感清朝时期的桥梁建设、水利设施等方面的研究提供了新的资料。

3、二龙桥

位置及年代：孝感市孝南区周姓港附近；年代为清朝。

基本情况：该桥为三孔石梁桥，垒石为桥墩，上架石板，桥面4块条石纵向平铺形成。桥长8米，宽1.9米，桥孔距3米。桥面条形石长2.8米、宽0.37米、厚0.35米。桥墩两端由梯形石块平铺垒成，桥石均为红色砂岩石质，缝口为糯米石灰挂口。

价值判断：二龙桥具有艺术价值及科学价值，其反映了孝感清代时期的桥梁设计风格，是孝感三孔石梁桥的典型代表，该桥在建筑材料、施工工艺及建筑质量方面均反映出孝感清代时期的桥梁工程技术。为研究孝感清朝时期的桥梁建设、水利设施等方面的研究提供了新的资料。

4、东古井

位置及年代：孝南区杨店镇东街村13号；年代为明朝。

基本情况：井身为四边形，用古青石砖叠砌，口沿敞开。

古井青石砖长30厘米，宽15厘米，厚10厘米。现井口宽68厘米，见方。古井保存较好，井口为现代水泥重新翻新。井口离水面约2米。此井是明代时期附近村民的主要供水来源，反映当地明代居民的生活习惯，至今仍可使用。

价值判断：东古井具有社会文化价值，其反映了当地明代时期居民的生活习惯，为研究明代时期当地社会文化提供了参考资料。

5、老麻糖厂

位置及年代：湖北省孝感市孝南区城隍潭9号；年代为1964年。

历史沿革：孝感麻糖的创制据说与一个馋嘴的糖坊老板娘有关。这个老板娘十分嘴馋，时常熬不住要偷糖吃。有一次，她正吃得津津有味时，看见老板进屋来了，慌得她急急忙忙把一碗糖丢进了装芝麻的罐子里，没想到却被老板发现了。老板见糖上沾满了生芝麻，要丢掉实在心疼，要弄掉生芝麻又没有办法，不由得十分生气。这时，那个馋嘴的老板娘在边上说道：“有办法利用的，把它放在锅里烙熟，好吃得很呢。”老板一试，果然味道不错，后来，一位熬糖的老师傅从这件事上受到了启发，由此创制出了孝感麻糖。明朝滕金生及其后人在以后的岁月里，不断改进麻糖的制作工艺和原料成份，使麻糖的品种演进出桃仁麻糖、杏仁麻糖、生果麻糖、枣泥麻糖等等数十种，至1922年，滕镒泰迈进城关，开办了第一个麻糖机械化制作生产点，使麻糖的产量和质量有了更大的飞跃，成为誉满世界的食品品牌。1954年原孝感地区行政公署租用场地成立了孝感县土产公司加工厂（即是俗称的孝感县麻糖厂），1964年至1976年迁至城隍潭9号，1997年组建湖北孝感麻糖米酒股份有限公司，2001年改制为孝感麻糖米酒有限责任公司。

基本情况：采用近现代风格，均为两层外廊形式，屋面为防水平屋面。建筑材料采用黏土砖，楼板为预制板，结构形式为钢筋混凝土及黏土砖混合砌筑。

价值判断：孝感老麻糖厂具有历史价值。孝感麻糖是湖北孝感的特色地方名产，老麻糖厂承载着孝感麻糖生产与发展的历史记忆，其在孝感产业发展史上具有显著的代表性，是孝感传统特色产业的名片，是孝感市著名的工业建筑。

6、孝感市董永公园

位置及年代：孝感市城区槐荫大道257号；年代为1984年。

基本情况：董永公园园内有大门、孝子祠、瑶池仙境、鸳鸯楼、理丝桥、涤丝亭、孝感动天牌坊、百步梯和升仙台等建筑。位于公园中部的“孝子祠”，屋顶青色古瓦，门院粉壁花墙，院内正厅坐北向南，多开的雕花门屏，四周花卉盆景，古色古香协调匀称，祠正堂立着记载董永生平的横匾，两旁陈列着有关的文物、碑石、族谱和名人字画。祠院围墙的十六面窗花，以浮雕形式，展示了民间传说中的16个孝子故事图画。“鸳鸯楼”是一幢仿古建筑，造型别致，上层是鸳鸯阁楼，相互依偎。“孝感动天牌坊”单檐四柱三开间，牌坊额书“孝感动天”四个大字。“孝子祠”、“鸳鸯楼”等建筑皆黏土砖、混凝土、木结构建造而成，屋顶青色古瓦，门院粉壁花墙，木构件的连接处由卯榫衔接。 “孝感动天牌坊”由大理石建造，由基础、立柱、额枋、匾牌、斗拱构成。

价值判断：孝感市董永公园具有社会文化价值。它是以汉朝孝子董永卖身葬父、行孝感天、七仙女下凡配为夫妻的故事为主题，汇集了孝感境内有关“天仙配”故事的仿古建筑，园内建筑群是孝感仿古建筑的典范。董永公园是孝感孝文化的主题公园，反映了孝感孝文化精神，具有重要的纪念意义和教育意义。

孝感市自然资源和规划局

2019年7月30日

【相关文件】：http://gkml.xiaogan.gov.cn/zfbwj/72300.jhtml