欧盟发布《欧洲创造与革新宣言》离不开教育

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欧盟发布《欧洲创造与革新宣言》离不开教育　2010年01月12日 　 作者：江洋　 　来源：中国教育报

■江洋 　　作为“2009欧洲创新年”的主要成果之一，欧盟委员会日前发布了一份《欧洲创造与革新宣言》。宣言提出的行动纲领包括，在终身学习过程中理论结合实践，培养创新精神；使学校成为学生和教师进行创造性思维和“做中学”的场所；将工作场所转变为学习场所；促进强大、独立和多元的文化事业，使文化间对话经久不衰；推动科学研究以了解世界、改善生活并激励创新。改进设计流程、理念和工具，了解用户的需求、情感、愿望和能力；支持有助于繁荣和可持续发展的商业创新。 　　为此，宣言倡导欧盟各成员国在未来采取以下行动： 　　进行知识投资 为了增强欧洲竞争力，需要高度重视对人和知识投资的新预算原则。从短期来看，应给失业人员提高工作技能的机会。通过公共和私人资金，企业、行会和政府应该共同致力于提高工人的技能。欧洲结构基金的规模和目标都必须提升，将投资重点集中于研究、知识以及支持在工作中学习的制度框架建设。 　　彻底改造教育 学校和大学的师生关系需要彻底改造，使教育能为学习型社会储备人才。教师的再培训和家长的参与有助于建立这样一个教育体系，它能够为开展不同文化间对话、进行批判性思维以及提出具有创造力的解决问题方案，提供必要的知识、技能和态度。各级教育都要高度重视对教育的设计规划。在全欧洲范围使教育研究与发展形成合力，努力提高各级教育的质量和创造力。 　　奖励首创精神 公共部门和民间社会应对人们在商业方面的新点子给予奖励。社会政策可通过为从事改革的公民分担风险来促进创新。艺术家、设计师、科学家和企业家，无论是谁贡献了新思路，都应得到回报。奖励应结合知识产权的法律保护，在公平奖励创新和促进知识共享之间达成平衡。 　　维护文化 应通过国家和欧洲的项目和机制支持文化业的能力建设，以保持文化的多样性、独立性和文化间对话。应搭建艺术、哲学、科学、商业之间的新桥梁，以推动创意产业发展。应提高内容质量，以激励新媒体的开发和使用。必须开发新的经济模式，以资助自由、多元、独立和高品质的数字媒体。 　　推动创新 欧洲需要一个更加雄心勃勃和基础广阔的创新政策。增加对科学、技术和设计的投资应与扩大知识需求相结合。应鼓励企业把科学知识与实践知识相结合，并鼓励其聘用不同性别、不同教育背景和不同国籍的员工。对工程师、管理人员和设计人员的教育，应既有理论又有实践经验。创新政策、劳动力市场和教育应在变革过程中能有效调动雇主和雇员的积极性。政治领导人必须重点关注如何制订和实施广泛的创新政策战略。 　　进行全球性思维 在科学、文化和竞争力方面，欧洲应走在世界前列。欧洲范围内的科技、教育、设计、文化合作，需要向世界各地进一步开放。有竞争力的欧洲，应同时与强大的新兴经济体及最需要支持的贫穷国家开展经济合作。促进贫困国家创新是一种道义，它将减少移民的压力。欧洲应在全球层面建立有助于保护和分享知识的公平规则。 　　发展绿色经济 欧洲必须主动创新，向低碳社会转变。一个关键的因素是进行生态创新和建立“新技术-经济路径”，从末端治理开始，从根本上改变生产、分配和消费模式。投资需要与新制度、新法则和新习惯相结合。创造力是获取可持续性与繁荣相结合之良方的主要工具。 　　（作者单位：中国驻欧盟使团教育文化处） 　　《中国教育报》2010年1月12日第3版