法国当前高中课程改革述评

管季超0712 · 发表于 2008-9-26 09:52:10

法国当前高中课程改革述评

一、改革的背景
　　自1975年法国实行统一初中以来，高中便是学科与专业分流的基本阶段。高中划分为普通高中、技术高中和职业高中。普通高中和技术高中为学制三年的长期教育，通过高中毕业会考并获得此文凭，便可进入高等学校。而职业高中属于短期教育，学制为二年，通常的出路只有就业，做普通技术工人。1985年设立了职业高中会考文凭，在原职业高中的基础上现增加两年学制，进行某一职业的较高级别的职业培训，此文凭的建立提高了毕业生就业的机遇，也使一些学生能够接受高等教育。
　　1997年，法国左派又一次执政，新政府的政策更加着眼于缓和社会矛盾，在教育方面也更加注重教育平等，如采取了加强公民教育，扩大教育优先区等措施。特别是21世纪即将来临，面对知识竞争更为严峻的未来，法国看到能否保持世界强国的地位，决定于整个国民文化素质的水平和民族凝聚力。因此法国积极酝酿一系列的教育改革，而高中课程改革正是这一整体改革的前奏。
　　二、方法与步骤
　　1997年12月底，法国国民教育部部长阿莱格尔和负责学校教育的部长级代表鲁瓦雅共同宣布进行一次主题为“高中应当教授哪些知识?”大型咨询调查。
　　为了充分了解广大高中学生和教师的意见，教育部向国内所有普通高中、技术高中和职业高中，甚至外国的一些高中印发了近300万份问卷，要求高中生在1月28日前回复。这份问卷由 15个问题构成，如“你最愿意学习的是什么?哪些课程你认为无用?你所学习的课程对将来有哪些用处?”整个问卷大约需1～15小时完成。同时，还向高中教师寄发了40万份问卷，向学校提供了4500份思考提纲。
　　在问卷调查的基础上，法国各大学区于1～3月份分别组织了专门研讨会，研究高中课程改革问题。
　　4月28～29日，教育部在里昂举行了以“高中应当教授哪些知识?”为主题的全国研讨会。各学区的教育管理人员、高中校长和教师、学生和家长、督导人员、各有关工会和协会、地方政府和企业界人士1000余人参加了研讨会。会上，组织委员会主席梅里教授提交了一份长达 25页的综合报告，提出了关于高中课程改革的49条建议。这一报告经修改后，于5月11日正式上报教育部。 1999年初，教育部部长任命了各学科课程大纲起草小组负责人，开始课程大纲的拟订工作。新的高中教学大纲将于2000年在高中一年级实施，然后于2001年和2002年分别在高中二年级和结业年级实施。
　　三、原则性建议
　　关于高中在学校教育中的地位与职能，报告认为：“高中是共和国的机构。其地位和功能不能仅仅以直接环境需求或商品社会的要求为准则。”“高中应当培养学生成为积极和团结的公民。”为此目的，高中要组织各种活动：教学、集体生活、外部交流、师生联系、管理与服务。这些活动的宗旨是有利于知识的传授，高中要培养学生对知识真诚和对真理追求的基本态度。
　　报告对高中机构也作出新的构想，未来的高中应当是统一的，但设普通、技术和职业等不同专业。“特别是要提高职业教育的地位，使其与普通和技术教育具有同等的价值，这是教育政策的绝对优先点。”
　　报告指出，“高中在教育系统中具有承前启后的地位。之前的义务教育服从于统一化的逻辑；之后的高等教育服从于专业化的逻辑。高中在逐步分化前景中参与青年的知识与社会培训。为此，高中兼顾两个结构性部分的特点：一方面是所有学生都要接受的“共同文化”；另一方面是普通教育、技术教育和职业教育中的培训课程。
　　报告提出了高中课程的组织原则，认为“课程大纲不能与程序化混为一谈。全国性的课程大纲仅是少量的指示，但可以构成共同文化的参考”。“课程大纲指出了学生知识形成所必不可少的概念、题材、时期、作者等，但从未包含必须学习并限定的著作。课程的确定必须适应双重需要：所有教师能够以类似方式理解；同时激发教师自由和创造性地阐述并发挥。课程辅助教学资料和补充方法也应循此要求。”
　　关于教学内容，报告提了一个新的概念——“共同文化”。共同文化的内涵，将由国家课程委员会根据高中毕业目标，为全国各类高中学生拟定。它将包括认识世界与履行公民义务的基础知识，以及参与社会生活所必需的技能。它应包括这些领域：文学、人文科学、艺术、科技、外语、体育。它体现于高中所授的所有学科，同时又意味着把学生未来学习与职业生活所必需的技能和相应的文化知识联系起来。共同文化构成一个统一的参照系，它有利于增强社会凝聚力和制止社会排斥。

管季超0712 · 发表于 2008-9-26 09:53:18

外，所有高中都要传授基础科学文化，这是掌握当代世界变化的关键。在所有高中的毕业年级，都要开设哲学思考课，帮助青年探讨“人类生存条件”的普遍问题，掌握社会融合的真正工具。
　　所有高中学生还要掌握计算机的基本功能，如文字处理、绘制图表、网络操作等。当然，科学技术和外语也是所有学生必须学习的。
　　报告认为，因材施教是共同文化的基础，但是不同方法的实施不能背离共同文化。报告还指出：“学科之间的协调是必要的。学科协调工作涉及从全国课程委员会到学校中的班级委员会等学校机构的各个层次。学科协调包括使用的词汇、方法、练习的性质、学生作业以及教学内容本身。要使学生更好领会每个学科特性及其互补性，促进学科之间的和谐。”
　　报告对高中的学制系统进行了重新规定。普通高中和技术高中的一年级为定向年级。此学年不划分学习专业，课程包含共同文化中规定的课程和外语、数学、物理、化学、生命与地球科学等。自二年级始，才可以根据不同专业增加或减少相关课程。此外，学生应当系统接触一些新学科，如经济与社会科学、工业和第三产业技术科学。经济与社会科学课的目的是使所有学生了解当代世界经济与社会的组织原则及其关键环节。工业和第三产业技术科学要使学生学习应用先进的信息技术。
　　职业高中的一年级，即“职业学习证书”课程的第一年，为定向年级。学生在学习共同文化的同时，了解当代经济活动大领域中的职业特点。职业学习需利用足够的专门时间，以防止知识的支离破碎。这一年的学习应使每个学生理智地选择学习方向，避免过早或错误地确定专业。
　　尽管学生的专业定向趋于理性化，各学习专业的沟通也是十分必要的。因此，在一些学习专业之间开设若干“过渡班”，例如，职业高中一年级之后，向普通和技术高中过渡；获得职业学习证书之后，向普通和技术高中二年级过渡；普通和技术高中一年级之后，向职业学习过渡。
　　报告要求加强对学生在校的辅导，认为“学生在获取知识方面的平等，依赖每个学生在校占有一定的时间、地点和资料等良好条件，进行个人学习。在一事实上范围内，班级中的个人学习，和进行具体的练习是社会公正的保证。”“对于社会存在的不平等，学校应当予以校正：各种名目繁多的家庭补习，大量发展的‘学校辅导’私人市场，可以在一定程度上弥补学校的不足。但是学校应当主动地建立这种系统。使每个有特殊困难的学生，都能求助于授课教师以外的教师。”“还应当鼓励学生之间的互助。”
　　在谈到高中与其经济和文化环境时，报告认为：“高中是处于经济、社会和文化环境中的教学场所，但并不屈从于环境。相反，对于学生的培训来说，高中在这一环境中可以成为一个致富的因素。这就是‘资源场所’的作用。”
　　“高中与工业和第三产业企业在比邻中相互致富。在与企业联系中，高中可以获得技术革新和行业变革的信息；对于企业，高中可以成为培训和技术革新方面的资源中心。”报告要求职业高中安排真正意义的企业实习。学校与企业通过建立协议组织实习，协议须明确规定实习的目标，学生应完成的任务，教师与企业培训人员的合作方式，学习评估程序等。而技术高中和普通高中应当安排学生到企业参观，了解现代工业的发展水平。
　　报告还专门强调了职业高中的职能与变革，“职业高中完全是职业活动和就业的预备场所，包含着学历培训和继续培训，它是各类职业及其文化的储备处。它也是具备各种职业能力、经验和文化的人们相互接触和交流的地方。”“职业高中可以使学生获得所有高中学生应掌握的共同文化，获得所选职业的实际能力。学生的专业方向在学习过程中逐步确定。职业高中也可以帮助成人获得新的职业能力。”“由于共同文化的教学要求，职业高中与普通高中和技术高中不可分离。因此，职业高中要逐渐融入学校城之中，在那里同时开设普通教育、技术教育和职业教育课程。但是这个学校城不能超过1500名学生。”
　　对于学生的评估方式，报告重申，高中毕业会考无疑是“最公正的考试”，但“对学生的评估，涉及学生的全部素质和能力：严肃、认真、勤奋、有效时间管理、创造意识、参与学校生活等。学校手册记载有关资料。对于理科以及口语表达，评估要考虑实际操作能力。随着评估方式的变革，希望并可能实现评估趋向教学过程中的考核，如目前已在体育和职业课中实行的方法。”
　　报告拟建立一项跨学科的综合开卷考试，考试题目可以是涉及文化艺术，或是社会问题，或是科学技术问题。此项考试作为高中毕业会考的预考，在高中二年级结束时进行。考生须提交20页左右的打字答卷，进行公开答辩，答辩评审

管季超0712 · 发表于 2008-9-26 09:54:14

委员会至少由二人构成。设立这一考试的目的主要是培养学生公共讲演和表达的能力，培训学生独立思考和首创精神。同时，也有利于逐步缩减高中毕业会考的内容。
　　报告对高中的课时安排也进行了调整。自1992年以来，普通高中每周295至315课时，课时以外便由学生自由支配。
　　报告规定，普通高中的授课时间每周为26小时(不含选修课)至28小时(含选修课)，技术高中和职业高中的授课时间为每周28小时(不含选修课)至30小时(含选修课)，其中包括一定时间的实践课。
　　在学生必须参加的35小时之外，学校应当组织3～9小时非必须参加的课时，用于开展这些活动：教师辅导下的作业与练习；准备二年级末综合考试；完成学习计划；接受专门辅导；在资料中心自习；在计算机室学习；小组活动；与教学有关的参观访问；等等。学生参加社会文化和体育活动，应当受到鼓励。
　　同时，报告对教师的工作量也作了规定：每周15小时授课，共33周，即每年495小时；每周4 小时辅导学生，共33周，即每年132小时；参加考试工作。另外，教师每年可享有35小时的继续培训。
　　为了全面完成学校教学任务，报告认为，学校组织的方式应以利于其运行为原则，而不是等级制。在校长及其领导小组的协调下，教师对其教学任务负责，并构成教学小组。学校除设立管理委员会之外，应增设学生生活委员会。
　　报告最后指出，随着新型高中的建立，有必要对管理人员进行系统培训，有必要重新制订学校规划图。但是学校规划图的制订，不应仅仅适合于市场规律，而应服从于领土整治的全面政策和社会公正的原则。
　　四、起草课程大纲
　　1999年1月12日，教育部部长召集了各学科课程大纲起草小组的负责人开会，确定了各学科课程改革的基本目标和工作日程。目前，课程大纲的拟订工作已经全面展开。
　　在目前课程改革中，首先受到关注的是法语教学。专家强调，语文教学改革的中心目标是更好掌握基础知识，而不是进行重复性的练习。未来的语文课将允许教师自由选择更加适应学生需求的课文；历史与地理课程的内容将会减少，并注重两门学科的联系；未来的经济与社会科学、公民与法制教育课，将在高中所有年级实施，教学采用辩论和研究社会重大问题等方式；外语课的目标是学生毕业后较好掌握至少一门外语，外语教学改革的重点是发展学生的交流能力，而对文字材料的评述将不再列为基本教学活动；艺术教育的范围将有所扩大，特别是要为处境不利的学生提供发展的机会；体育课在改革教学内容的同时，考虑增设此专业的技术高中会考文凭；因为数学在法国教育中具有举足轻重的地位，数学课程的改革将要持续几年，并涉及自初等教育至高等教育的整体改革。教育部部长已责令全国课程委员会筹建“21世纪数学教学”工作组，展望未来数学的重大变化和信息技术的发展；物理与化学、生物与地理的课程也将进行深刻改革，改变目前课程过重、重复练习以及随之而来的教材出版过多的状况。对于文科与社会经济专业，理科将成为必修课，但目的是行使未来公民的职责，为科学在社会中的合理应用作出政治抉择；对于哲学课的性质和内容，将要继续展开讨论，目的是使更多的学生从中受益；环境保护作为一个综合学科的课程，主要目的是培养学生关于地球是惟一的和应当受到保护的意识。
　　新技术和信息技术虽然不会作为一门学科，但必须贯穿于所有学科。
　　五、简评
　　这次改革的重要意义，正如教育部部长级代表鲁瓦雅女士在里昂的全国研讨会上的开幕辞中阐明的那样，“知识的问题并不是简单的技术问题，通过教学内容，要培养明天社会我们所需要的人。”“但是今天有太多的青年在进入成人社会时尚未掌握必要的知识。学生不是不愿上学，而是希望更加完善的学校；不是需要灌满知识的脑袋，而是思维敏捷的头脑。要避免任何形式的排斥，共和国的学校是所有人的事业。学校的民主、让所有人掌握知识是政府的优先政策。”
　　教育部部长阿莱格尔特别强调让学生学会学习，他说：“一些非常现代的概念应当尽早讲授。数学的一个基本思想是，一个问题可以有多种解决办法，而不是惟一完美的解决办法。这种思想应当尽早教给学生，否则容易使思想僵化，或形成简单推理的思维。”
　　在谈到教学内容时，他还指出“学生是繁重课程的受害者，特别是那些处境不利家庭的学生 ”，因此应当减少课程负担和课时数量。他认为，“面对知识的剧增，将知识堆积并不断增加课程和学习年限的办法已行不通了”，而需要对知识整体重新思考和筛选。对

管季超0712 · 发表于 2008-9-26 09:54:54

于当前的高中改革，教育部部长十分重视教师的作用，他说，“在21世纪的世界中，知识将是基本产品，工业或文化产品将是世界竞争的关键，为什么学校及其教师不是未来的关键”?他向教师们表示，“我要赋予你们在社会中的中心地位，这是我在你们面前的庄严承诺”。
　　从目前看，这次高中课程改革得到了社会各界最广泛的支持，当然争论也不少。 法国在80年代的教育改革进程中，有4位国民教育部长就任，如果以4任部长先后就任的时间为界，教育改革也可以分为4个阶段。4个阶段的改革各有侧重，然而在教育改革的基本指导思想和总政策方面，又有明显的连续性，即均主张“分权、现代化、适应”。所谓分权，是指在教育管理体制方面给地方和学校以更大的自主权，进一步发挥他们的主动性和积极性；所谓现代化，是指革新教育内容和教学方法，实现教育内容和方法的现代化；所谓适应，是指教育必须适应经济发展和科技进步的要求，必须适应不断变化的当代世界，适应各类学生的不同需要。
　　法国80年代以来的教育改革是全方位的。改革涉及各级各类教育的各个方面。其特点是以大量的调查报告和研究报告为先导，继而以立法的手段加以推行。81～89年较有影响的报告和方案有8份之多，立法有5项。在这些报告和立法中，有不少内容直接涉及中小学教育。社会党执政后，决定把初中作为改革的重点，以期彻底扭转教育质量较差的状况。1983年路易· 勒格朗教授向政府提交的《为了民主的初中》的研究报告公开发表，该报告在列举了初中教育存在的主要问题以及产生这些问题的原因之后指出，为了实现初中教育的真正民主化，必须消灭由于对学生进行过早的淘汰性选择而造成的初中教育各阶段脱节的状况，必须坚决克服严重的学业失败现象，必须发展学生的自主能力和责任感，必须使初中教育能够满足由于民族文化水平和职业能力的提高而产生的新的社会需要。勒格朗在报告中提出的一些建议在许多初中被采纳推广，报告的指导思想对于政府制订初中改革方案产生了积极影响，他的报告被社会舆论视为80年代初中改革的蓝本。1983年秋季起，政府着手对初中进行改革。初中改革的目标是：1使所有学生在结束初中学业时都能对自己未来接受教育的方向或职业生活作出选择；2使初中教育更加适合社会日新月异的变化；3使从事初中教育和各类人员切实承担起自己的责任，并向教师提供更好地完成自己使命的手段。1985年11月14日教育部公布了初中新的教学大纲，第二年即开始实施。初中新教学大纲具有以下特点：1加强了法语教学。特别强调应提高学生的法语阅读能力和书写能力，强调法语教学的首要任务是巩固和扩大学生用现代法语进行口头和书面表达以及交流的能力，并通过语言掌握现代社会的文化。2适当调整了数学教学的难度，加强了对数学基本技能的训练。3加强了现代外语的教学。为了适应现代社会日益开放的需要。特别是为了适应建立欧洲市场的需要，新教学大纲对学生外语提出了更高的要求，规定学生至少应初步掌握一门现代外语，并鼓励更多的学生学习第二门外语。4独立开设公民教育课，加强道德教育；5设置必修的综合技术课，以便确保每个学生在初中均能接受一定的有关现代科技的基础教育。1985年全国1/6的初中开设了这门课，其内容包括工业技术、经济管理技术等内容。
　　高中的教学内容与方法也作了如下改革：1推迟分科时间，调整学科分组。2鼓励学生独立学习。教育部要求各校压缩周课堂授课时数，增加学生自学和小组活动时间。
　　在初等教育方面，法国政府于1985年作出一项关于课程改革的重要决定，即废止自1969年开始实行的课时三分制教学计划，重新恢复传统的分科教学，以便切实加强基础学科的教学。 1985年4月23日，教育部公布了全国小学新教学大纲。新教学大纲起草委员会认为，小学应掌握的最基本的知识和能力主要分布在7个方面，因此决定小学应开设7门课程，即法语、数学、科学与技术、历史与地理、公民教育、艺术、体育。新教学大纲已从1985年秋季开学起付诸实施。1989年7月，法国国民议会通过了国民教育部长若斯潘制定的“初等教育方向指导法”，这是继1985年初等教育课程重大改革之后的又一重大步骤，它的主要内容是针对未来社会发展需要什么样的人才构思的。具体改革方案包括：1取消留级制度，实行弹性学制；2将原先所设的七门课程分为三组，规定了各组每周的最低和最高教学时数，以利教师灵活掌握；3在同班和同年级范围内建立不同的学科同质小组，允许学生在不同学科学习进展速度不同；4把每年〖BF〗的教学时间分成5个等时的学习周期，即每连续学习7周，可放假休息两周(暑假为两个月)，保证学生每年有足够的学习时间；5推进阅

管季超0712 · 发表于 2008-9-26 09:55:49

读计划，对阅读教学提出新的教学目标；6开设外语课。 
　　　　　　　　　　　　　　　　　转载自《课程·教材·教法》1999年第7期
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