家委会来了 中国式家委会路在何方？

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家委会来了 中国式家委会路在何方？

文章作者：靳晓燕　来源：光明日报　2012-5-10
    家委会，走到了台前。日前，教育网站发布关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见，要积极推进家长委员会组建，保障家长委员会对学校工作实施有效监督。一份指导意见，让家长们有了更多的想象余地，但在目前状况下，参与学校管理、实施有效监督，可行吗？
    家委会是可有可无的吗？
    “只听说孩子班上有家长委员会，但不知道谁是委员，也没有接触过。”陕西西安唐勇先生在面对记者提问时，表示对家委会这一组织不甚了解。
    一位高校老师说，自己的孩子已经上初中了，但只是在报纸上看到过“家长委员会”这个名词，具体情况并不了解，也不清楚孩子的学校到底有没有类似的组织。
   家委会是可有可无吗？
    “学校要做好教育工作，就必须充分发挥家长在配合育人上的积极性。而家长为了让孩子在学校里接受好的教育，需要对学校的工作有知情权、表达权、监督权和参与权。”中国海洋大学教育系教师胡乐乐认为，家委会正是这样一个与学校配合起来做好育人工作的组织机构。
    而在宁波市海曙区，传统家长委员会的升级版——教育议事会应运而生，家长、社区人士、老师，甚至中学学生都会被吸纳进这个组织。
    宁波市海曙区副局长金莹表示，传统的家长委员会组织的主动权还是归学校，或者说是校长来掌控这个机构。而在现代学校制度的要求下，必须要突破这种情况。实现民主、开放、科学地管理学校，建立学校、社区、政府的伙伴关系。
    “比较而言，教育议事会的角色主动性更强。”金莹告诉记者，原来的家委会是以学校为主体，由学校出面召集会议，家长是配合学校开展工作，是被动的；但在教育议事会中，家长代表是主体，学校向他们汇报工作，主体地位在于议事会的主席和部门负责人。
    金莹告诉记者，解放南路小学举办科技节，但是学校的科技老师相对较少，这时候教育议事会里的相关人员就可以跟老师一起指导学生，这就达到了资源整合的目的。无论是先进评比,还是保送生等的推荐，教育议事会成员都会参与推荐，监督整个过程。
    参与管理，缘木求鱼？
    “十年前，天津市很多学校就有类似家长委员会的组织了。”天津市教育科学研究院研究员沙红告诉记者，“这些学校非常注重学校、家庭、社会三位一体的教育体系的建设，从最开始只是定期为家长开办讲座等的家长学校，渐渐衍生出家长委员会。”
    她认为，家长委员会就像一面镜子，能照出学校的不足，也能照出家长的不足，让两者在相互沟通和交流的过程当中更好地服务我们的教育。从更广的意义上而言，家委会是现代学校一个不可或缺的重要组成部分。
    而一些家长则直言不讳地对家委会提出批评。有家长发帖，称家长委员会是“个别家长实现一己私利的幌子”，甚至变成了“拼爹会”和“赞助会”。“加入家委会，本来还挺踌躇满志的，可现在真有点心灰意冷，完全找不到参与学校管理和监督的最初目的。”
    家委会成员是如何产生的呢？南京市夫子庙小学副校长刘红告诉记者，在家长自愿的前提下，各方经过推选，在保证学历、工作性质、性别等方面多样性的前提下，选出既有时间又关心学校建设的家长担任委员。选举出能代表全体家长意愿的在校学生家长组成家长委员会，这样就能把家长凝聚起来，家长有问题直接找家委会成员，委员再与学校沟通，共同管理学校。
    但目前，家长委员会存在的一个问题就是比较松散。“不排除在个别的学校，家长委员会形同虚设，或者变了味道，参与学校管理的功能没有得到很好的发挥。”刘红副校长补充。
    有校长指出，家长委员会的事情他们只能在工作之余参与，积极性难免打折扣。而一些家长担心，在目前的情况下，让家长委员会去参与学校的管理和监督无异于缘木求鱼。
   中国式家委会路在何方？
    “决不能让家委会成为一道摆设，或者成为权钱交易的平台。”胡乐乐表示，要办好家委会，首先就必须要民主选举家委会常委，让有时间、有精力、有能力、有公共责任心且敢言会说的家长，经由民主选举，成为家委会常委。
    “家委会在成立之初，学校应该就家委会具体运作，日常的活动内容首先对家长进行培训，这是非常重要的一点。”刘红表示，要想促进家长真正参与学校管理，首先必须提升他们的认识，改变多年来“管理学校就是学校的事情”的想法。
    教育议事会真正打破了学校的围墙，已经把社区纳入进来，实现了一种“制衡”。教育议事会相当于政府机构里“政协”的定位，可以提出议案，参与学校管理。政府机关对学校评价的时候，就可以参考教育议事会的意见，使社区和家庭对学校办学享受较充分的知情权、参与权、监督权和评议权。
    专家介绍，在欧美和日本等一些国家和地区，家委会在学校的管理和运行中发挥着重要的作用。它们多为独立性组织，成员具有较高的参与性。家委会的使命，除了代表父母行使教育参与权，参与学校管理之外，还在家长教育、健康指导、学校安全、教育资助、推动教育立法和教育改革等方面，发挥着积极作用。
    “家委会在建立发展的过程中，各个方面都要规范，科学。在指定某些标准的时候，要杜绝口号化，做什么，怎么做，都应该具体而明晰。这样家委会与学校才能是平等合作的和谐关系，这一组织也才能发挥其应有的作用，推进现代学校制度的建设。”沙红表示。（通讯员 唐毓商 记者 靳晓燕）