黄雁飞感言

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今始知何谓[光阴似箭]也。。。。。。

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区人民政府办公室关于调整区语言文字工作委员会组成人员的通知(东政办〔2008〕63号)

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各街（办事处、园区）,区人民政府各部门,区直各单位： 鉴于人事变动情况和工作需要，经区人民政府研究，决定对区语言文字工作委员会成员进行调整。现将调整后的区语言文字工作委员会成员名单通知如下： 主　任：张明权  区人民政府常务副区长 副主任：梁　智　区人民政府办公室副主任、区法制办主任 　　　　李义国　区教育局党委书记 委　员：丰　汩　区委宣传部副部长 潘运安　区教育局副局长 陈新阶　区旅游局局长 沈永葆　区广电局局长 肖  健  区物价局局长 陈海军　区文明办主任 黄雁飞  区财政局副局长 熊少明　区建设局党委书记、副局长 丁昌池　区交通局副局长 黄小松　区劳动和社会保障局副局长 王毓娟　区人事局副局长 鲁习云　区工商分局副局长 郭新松　区城管局副局长 周子新　区卫生局副局长 周东泉  区地税局副局长 刘利龙  区文体局副局长 侯翠珍  吴家山街道办事处副主任 吴望华  区教师进修学校校长 　　　　刘敦院　区人民法院副院长 易珍荣　区人民检察院副检察长 喻　炜　区公安分局副局长 彭新民　区司法局副局长 区语言文字工作委员会下设办公室，在区教师进修学校办公，由吴望华同志兼办公室主任，钱家明同志任办公室副主任，负责日常协调工作。 二〇〇八年五月七日 主题词：机构  语言文字△  人员调整  通知 抄送：区委办公室，区人武部，各人民团体。 区人大常委会办公室，区政协办公室，区法院，区检察院。 东西湖区人民政府办公室       2008年5月7日印发                              共印180份

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东西湖区财政局基本情况介绍

现将我局基本情况介绍如下：
一、组织沿革
东西湖区财政局挂东西湖区国有资产监督管理办公室的牌子，实行“一套班子、两块牌子”管理。经过历次机构改革和人员调整，形成目前行政机构与事业单位共存、行政编制与事业人员混岗的工作格局。
局机关内设职能科室9个，即：办公室、预算科、国库科、农税科、行财科（挂社会保障科牌子）、综合科（挂基建科牌子）、企财科（挂农发办牌子）、国资科（挂统评科牌子）、会计科（挂财政监督办牌子）；下设二级事业单位6个，即：会计核算中心(挂国库收付中心牌子)、 国资管理中心、票据管理中心、政府采购办公室、农业综合开发办公室和国债服务部（有机构无编制）；直接管理“三会一校”，即：财政学会、会计学会、珠算协会和会计学校。全局行政编制23名（含工勤编2名）、事业编制24名（含工勤编2名）。
目前实有在岗工作人员54人，其中编内人员47人、退职在岗1人、长期临时工6人，全局离退休人员20人。处级领导4人，正科级领导11人，科级非领导3人，副科级干部4人，司机5人，其它人员27人。
二、主要职能
承担东西湖区500平方公里和26万人口的生财、聚财、用财任务，具体讲主要承担以下职能：
1、贯彻执行国家财政法律和政策，制订全区财政财务管理制度并监督执行。
2、研究全区财税发展战略，提出平衡社会财力的建议。
3、编制年度区级预、决算草案并组织执行。
4、负责区本级收入的征收管理和上级专项资金管理。
5、管理农业综合开发财政性资金。
6、负责实施国库集中收付制度。
7、拟订全区政府采购管理办法。
8、管理和指导全区会计工作，指导基层财务工作。
9、负责公共资源的统计评价。
10、依法监督管理国有资产。
11、负责行政事业单位收支两条线改革及票据管理工作。
12、负责本局精神文明创建工作，负责干部职工教育管理。
三、科室职责
根据工作需要和人员情况，我局将内设机构、二级单位和“三会一校”划分为12个部门（简称科室）分工管理，人员混岗。科室职责分工如：
1、办公室（行政事业各1人,临时工1人）。综合协调机关日常党务、政务工作；负责有关重要会议的组织和重要文件、报告和材料的起草；负责重要工作的督办和全局目标管理及考核工作；负责局机关的机构、人事、财务、工资、信访、文印、机要、档案、食堂、房产、基建、车辆、等事务管理；指导老干、信息、接待、外事、办公自动化、计划生育、安全保卫等工作；组织开展文明创建和社会治安综合治理工作；承担行政复议和行政诉讼的应诉代理及行政处罚听证工作；开展财政法制宣传和普法宣传教育工作；负责局机关和全区财政系统纪检、监察、廉政建设工作。
2、预算科（行政1人,事业2人）。编制年度区本级预算草案；负责年度财政收支总预算的编制和执行，研究财政管理体制及办事处、园区财政结算体制；负责组织全区财政预算的执行；研究提出增收节支和平衡预算的措施意见；指导街及办事处（农场）、园区财政建设。
3、行财科（行政2人,事业2人）。负责行政事业单位年度预算的编制和执行；管理和监督全区卫生、医疗、民政、再就业、养老保险、失业保险、救灾、城镇低保等社会保障方面的财务和资金，汇审社会保障单位财务报表；拟定区行政事业单位财务管理办法和开支标准、审核行政事业单位年度预决算。
4、企业科（行政1人,事业2人）。负责编制农口事业单位综合年初预算，负责监督管理各项事业费以及财政支农专项资金，负责全区企业财务管理和核算，督促指导企业建立、健全内部管理制度；负责农口、工交、外经、农垦企业财政、财务报表的审核汇总上报；负责办理外商投资企业财政登记等工作
5、综合科（行政1人,事业2人,退职在岗1人）。负责编制年度综合财政预算，制定预算外资金管理办法；参与住房、物价、工资、国有土地使用制度改革，制定有关管理办法；负责行政事业性收费、各种基金收入、罚没收入、排污费收入、国有土地使用权有偿出让收入的管理；管理城市建设维护资金；负责全区基本建设投资使用效益分析、检查、监督；负责综合性的财政统计工作。负责管理监督上级财政部门下达的基建专项资金、国债专项资金、参与审查财政性资金投资项目工程概算及审核其结算、竣工时财务决算。负责财政票据的管理和监督。
6、会计科（行政2人,事业2人,临时工1人）。管理全区会计工作，宣传《会计法》；制订有关会计制度的补充规定和办法；完善会计人员培训基础制度建设和组织实施全区会计人员的会计电算化、会计人员职业道德教育和从业资格的培训、负责会计专业技术资格的报考和办证工作；负责全区的会计改革工作；负责全区账簿监督管理工作；负责监督检查各部门及社会团体、企事业单位执行财税政策、法令、制度的情况；完善财政规章制度建设，加强财政监督队伍和基础建设；拟定财政监督的制度和办法，监督检查财经方针政策、法规和制度的执行情况；会同有关科室监督预算执行、检查各项财政收入的征管和财政资金的分配及使用效益情况；组织对企业会计信息质量的检查工作，查处违反财经纪律的案件。
7、国有资产管理科（行政2人,事业1人）。加强全区行政、事业单位及国有企业国有资产的管理，负责产权界定、产权登记、产权变更登记、资产评估、资产统计、报表汇总和等具体工作；参与国有企业改制工作；负责处理产权纠纷，监督、检查国有资产各项政策法规的执行情况，处理重大违法案件。负责拟订公共资源的统计评价政策，建立公共资源统计报告制度和统计评价指标体系；负责公共资源的统计分析，建立公共资源数据库。
8、政府采购办公室（行政事业各1人）。负责起草或制定有关政府采购的规范性文件；收集、发布和统计政府采购信息；加强对政府采购行为的管理和监督；组织采购人员参加培训；审批供应商资格；审批社会中介机构采购代理资格；确定并调整本级政府集中采购目录及限额标准；编制本级政府年度采购预算；处理采购投诉事项。
9、农业税征收管理科（行政4人,事业1人）。契耕两税移交税务部门前，主要负责拟定农业税征收管理办法，参与地方税收的政策研究以及相关法律的制定，负责本区契税、耕地占用税的征收和管理，并编制预、决算。今年1月契耕两税移交税务部门征收，原农税职能取消，调整为负责农业综合开发工作，主要职能包括：负责监督管理财政支农专项资金，负责农发财务报表的审核汇总上报，管理和统筹安排财政性农业综合开发资金；组织检查农业综合开发项目的执行情况。
10、国库科（行政1人,事业2人,临时工1人）。履行财政总预算会计职责，指导街道（办事处、园区）总预算会计工作；负责编制区级财政资金及基金的收支决算；合理调配财政性资金，保证预算正常执行；统一管理国库体系内财政性银行账户，审批区级预算单位零余额账户的开设、变更、撤销等事项。具体工作与国库收付中心整合办公。
11、国库收付中心（事业6人,临时工2人）。国库收付中心是2005年国库集中收付改革后成立的，由于我局先成立了会计核算中心，国库集中收付改革时实行职能转换，由核算中心职能过渡到国库收付中心职能，但目前尚未完全取消核算中心的职能，按改革要求今后将逐步取消核算中心职能。目前收付中心虽与会计核算中心机构设置上是“两块牌子、一套班子”，实际工作中却各有分工，业务分开：核算中心主要负责代理区直约32家不具备独立核算能力单位的财务集中核算；国库收付中心主要负责办理预算部门（单位）财政国库直接支付业务，监督指导预算部门（单位）财政授权支付业务，具体工作与国库科整合办公。
12、国债服务部（行政1人）。成立时主要负责国债发行、兑付的宣传与监管；加强对地方金融机构的监管和地方政府从国外贷款的管理；负责政府外债管理，办理外国政府贷款及国际金融组织贷款及转贷业务。现由于国债发行任务取消，主要负责历史国债欠帐的清理回收，协调国债官司。
四、领导分工
根据机构改革职数设定，局行政领导4人，即：主要领导兼党组书记、张玉华副局长兼国资办副主任、孟凡志副局长兼总会计师、黄雁飞副局长兼纪检组长。经组织部批准，目前局党组成员为5名，即周本奇、张玉华、孟凡志、黄雁飞、林正浩。按2005年7月局党组分工精神，党组成员分工如下：
主要领导：主持全局党务和行政工作，主管人事、财务、财政资金收支调度、预算追加等工作。
张玉华：协助主任抓国资办工作，负责预算外资金管理，企业财务管理，农税、契税征管，支农项目、农业开发项目管理。分管农税科、企业科、综合科、国资科、农发办
孟凡志：负责会计业务及技术工作，财政监督、财政预算与决算编制及执行等工作。分管会计科、预算科、国库科、会计核算中心（国库收付中心）。
黄雁飞：主持纪检监察工作，协助党组书记抓党务工作，负责行政、文教卫、社会保障等资金管理及政府采购管理、国债资金清理等工作。分管局办公室、行财科、政府采购办公室、国债服务部。
林正浩：主持局办公室工作，负责局机关精神文明建设、政策法规、行政后勤事务管理及工会、妇联、共青团工作。
五、管理制度
1、财务管理。机关财务集中管理，实行主要领导“一支笔”，办公室负责报账，核算中心代理记账。经费来源一是部门预算经费，一是科室向上争取的业务费。零星日常开支由分管领导签字报销，办公室归总后由主要领导集中签字；大额开支由主要领导在发票上直接签字报销。机关办公用品原则由科室报计划，办公室集中采购。科室实行经费包干制度，主要是招接待费包干，也包括科室自行购买办公用品等小额支出。
2、车辆管理。共5台车，原则上按分管领导各相对固定1台，办公室机动1台。科室用车由分管领导协调派车。日常加油、维修、保险实行定点供应。
六、财政管理情况
1、关于加强东西湖区财源建设的调研报告
2、东西湖区财政建设和发展第十一个五年规划
3、区财政局2006年工作总结
4、200年预算执行情况及2007年财政预算草案报告
5、2006年绩效指标完成情况简介

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东西湖区财政局《全民科学素质行动计划纲要》实施工作方案 根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，为组织实施《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020》（以下简称《科学素质纲要》），特制定本工作方案。 一、“十一五”期间目标　 到2010年，科学技术教育、传播与普及有较大发展，公民科学素质明显提高，达到世界主要发达国家20世纪80年代末的水平。围绕公民科学素质建设最关键、最具基础性的问题，实现以下目标： ――促进科学发展观在全社会的树立和落实。重点宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。 ――重点以全区财会人员整体素质的提高。使其创新意识和实践能力有较大增强；领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。 ――科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等公民科学素质建设的基础得到加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。 二、实施组织 成立全民科学素质工作领导小组（以下简称领导小组），领导《科学素质纲要》实施工作。周本奇同志（局长、党组书记）任组长，孟凡志、张玉华、黄雁飞三位同志（副局长）任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，承担领导小组的日常工作。办公室设在财政局办公室。办公室主任由林正浩同志（党组成员、办公室主任）兼任，副主任由万登峰同志担任，办公室成员由各相关科室相关人员担任。 三、主要工作任务 1、贯彻执行国家财政法律和政策，制订全区财政财务管理制度并监督执行。 2、研究全区财税发展战略，提出平衡社会财力的建议。 3、编制年度区级预、决算草案并组织执行。 4、负责区本级收入的征收管理和上级专项资金管理。 5、管理农业综合开发财政性资金。 6、负责实施国库集中收付制度。 7、拟订全区政府采购管理办法。 8、管理和指导全区会计工作，指导基层财务工作。 9、负责公共资源的统计评价。 10、依法监督管理国有资产。 11、负责行政事业单位收支两条线改革及票据管理。 四、工作方式与机制 《科学素质纲要》实施工作是一项系统工程，涉及范围广，工作量大，难度高。实施的关键在政府推动，核心在全民参与。 1、突出重点，抓住关键。坚持以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高；抓住科学教育这个关键环节，加强内外资源整合力度；充分发挥大众传媒作用；加强科普资源建设与共享，努力形成社会化大科普格局。针对提高公民科学素质的共性问题，每年确定一个工作主题，围绕主题开展工作。 2、加强领导，密切协作。局党组负责领导纲要的实施工作，进行统一动员部署和检查监督。领导小组各成员科室按照各自职能范围积极开展工作、密切配合。 3、加大投入，健全队伍。结合制定《科学素质纲要》实施细则，出台具体政策，加大财政投入力度，建立专职和兼职相结合的工作队伍。 4、广泛动员，全民参与。以全体公民为科学素质建设主体，发动全民参与纲要实施。广泛开展宣传和社会动员，每年围绕主体系统设计全民参与的科普活动。由领导小组办公室拟订工作方案，多种方式动员全民参与。