中国特殊教育的世纪回顾

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中国特殊教育的世纪回顾
作者：何文明 来源：湖南株洲市聋哑学校

    1995年2月23日至25比国家教委和中国残联在广州召开1995年全国特殊教育工作会议，”部署一九九五年工作。国家教委基教司副司长曹胜利在会上作了《关于一九九五年特殊教育工作的讲话》。
    3月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国教育法》，其中第十条对特殊教育作了规定：“国家扶持和发展残疾人教育事业。”此法于同年9月1日施行。
    4、5月间，国家教委与全国人大。中国残联组成特殊教育检查团，分赴安徽、广东进行检查。
    6月6日至13日，国家教委在佳木斯举办全国盲校校长培训班，要求各盲校在当地盲教育中起中心作用。
    同时，由中国教育学会教育研究会主持编写的教育学丛书之一《特殊教育学》讨卜永馨主编》作为国家八五重点图书由福建教育出版社出版。
    9月23日至26日，全国特殊教育“八五”工作总结大会由国家教委、中国残联在湖南省张家界举行，全国197个残疾儿童少年义务教育成绩显著的县，市、区受到通报表彰。
    是年，聋校新教材编写工作进展顺利。8月，国家教委和人民教育出版社在北京召开新教材编委扩大会议，对第一批6个科目共15册新编教材进行统稿。11月12日，国家教委发出《关于使用新编全日制聋校试验教材的通知），要求各聋校作好新旧教材衔接工作。
    是年，1994一1995年周期联合国儿童基金会对贫困地区6省15个县残疾儿童随班就读的调查项目完成。
    是年，“汉语双音盲文”在全国推广。5月16日，国家教委。民政部、国家语委、新闻出版署。中国残联发出《关于在全国试行推广汉语双拼盲文方案粕勺通知》。6月17日至20日，又在北京召开全国盲文改革工作会议，研究如何推广《汉语双拼盲文方案》，国家教委副主任柳斌、中国残联主席邓朴方、国家语委主任许嘉珊等同志到会讲话，中国盲协主席甘柏林作了《关于中国盲文改革工作报告》。同月30日，中国残联发出《关于印发（全国盲文改革工作会议纪要）和柳斌等领导同志讲话的通知》，要求各地残联认真学习、贯彻落实，8月，中国残联与国家教委先后在青岛。天津举办了两期“双拼盲文”培训班。
    是年，国家教委基教司和中国残联教育就业部编辑出版内部资料《特殊教育文件选编（1994一1995）》。全国特教研究会编辑出版内部资料《全国特殊教育院校名录》（第一辑），收录645所学校，但据1995年统计，全国共有1379所特教学校，还有部分学校未来得及收入。
    1996年3月，台北双溪启智文教基金会在四川省江津市创办向阳儿童发展中心，专收3一12岁的中、重度弱智及多重障碍儿童）
    4月，国务院残疾人协调委员会在北京召开第一次全国残疾人事业工作会议。会议制定通过了《中国残疾人事业“九五”计划纲要》，国家教委和中国残联等有关部门分别制定了“九五计划纲要”的配套实施方案：《残疾儿童少年义务教育“九五”实施方案》、《残疾人职业教育与培训“九五”实施方案》和《汉语双拼盲文“九五”实施方案》。会议期间，国家教委与中国残联召开了特殊教育专题会议，总结全国“八五”期间特教工作，部署“九五”期间发展目标。任务及措施，授予了全国102个县（市、区）“全国特殊教育先进县（市、区）”称号。
    6月，陕西师大教育系特教专业首届12名学生毕业，这也是我国首届全日制三年制特教专业大专毕业生。
    同月，全国首届盲人普通高中生在青岛盲校毕业。
    7月，国家教委在吉林举办全国特教干部培训班。
    是年秋，全日制聋校思想品德、语文、数学、律动、美术实验教材由人民教育出版社出版使用。是年7月，国家教委与人民教育出版社利用暑假在北京举办首届全国聋校九年义务教育新教材培训班，来自全国各聋校214名骨干教师参加了培训。
    10月，全国部分聋校校长研讨会在上海阂行启暗学校召开。
    同月，我国盲童教育工作者徐白仑荣获联合国教科文组织颁发的“夸美纽斯”奖章。这是我国第一位获得此奖的教育工作者。
    是年，金钥匙视障教育研究中心制定的“金钥匙工程”启动，计划用10年时间（1996一2005年），动员社会、社区，家庭的力量，与当地政府合作，使桂、贵、云、夏、青、甘。内蒙古、藏。新等九省。区大约2万名视障儿童90％都能入学，并受到满足其特殊需要的教育。
    是年，全国特教研究会举办全国特教学校德育论文征评。
    是年，全国10所盲校小学一年级进行汉语双拼宣文试点。
    是年，辽宁师大幼儿园开办特殊儿童学前教育实验班，探索适合中国国情的残疾儿童早期回归主流社会的教育模式。
    是年，苏州市盲聋哑学校在全国率先开展计算机辅助教学实验，研制了语文、数学、美术等多学科课件。
    是年，北京师大特教研究中心编写的《特殊教育辞典》出版。
    1997年4月，全国部分聋校中等职业教育协作体筹备会在南京召开。11所学校参加了会议；会议决定10月在上海正式宣告协作体成立。
    6月6日，上海市教委召开普通中、小学随班就读工作会议。
    7月1日．香港回归祖国《现代特殊教育》出版“庆祝’97香港回归专刊”，集中刊登介绍香港特殊教育内容的文章。
    8月20日至22日，为推动“九五”实施方案落实，确保2000年目标实现，国家教委在江西召开全国特殊教育工作研讨会，来自各省（市、区）教委（局）基教处处长或特教专干30多人参加了会议。会议讨论了国家教委基教司草拟的《特殊教师资格条件》、《关于贫困地区残疾儿童少年义务教育发展的意见》和《关于在部分地区开展残疾儿童少年义务教育资助计划试点的通知》（草拟稿）三个文件。
    9月：日，秦皇岛市残疾儿童教育康复部开设全国第一家特教义务热线——全国弱智儿童家庭教育咨询电话（0335一3082935）。
    同月，华东师范大学在原教育系学前教育专业、心理系特殊教育专业等基础上成立学前教育与特殊教育学院。其中设立了特殊教育学系和特殊教育研究所，招收特教专业本科生和硕士研究生。这是我国大陆第一个设立特殊教育学系的高等院校。
    同月，中央教科所特教室和上海市教科院特教研究中心在上海举办中国一体化教育学术研讨会，主题是“全球特殊教育与普通教育一体化潮流中，对中国残疾儿童‘随班就读’工作进行十年回顾和跨世纪前瞻”。
    10月3日至9日；中国教育学会特殊教育分会和香港弱智人士服务协进会在北京举办“内地与香港弱智教育研讨会”。会议由汇丰银行基金会提供赞助。
    同月10日至14日，中国教育学会特殊教育分会第四届会员代表大会暨内地港澳台特教学术交流会在上海阂行启暗学校举行。大会修订了《中国教育学会特殊教育分会章程），选举产生了第四届理事会，李仲汉任理事长，李宏泰任秘书长，成立了盲教育、聋教育。弱智教育。师资培训。科研和行政管理等六个分部。、大会还以“面向二十一世纪的特殊教育”为题进行了内地和香港、澳门，台湾学术交流，来自全国各地代表和港澳台专家学者100多人参加了会议。
    11月5日，天津理工学院聋人工学院在原特教部基础上正式挂牌成立。这是我国第一所高等工科特教学院。学院设机械制造工艺与设备、计算机及应用两个专业。经国家教委批准）学院录取新生采取单独命题、单独考试、单独录取的方式。
    同月11至20日，香港盲人辅导会、国际视障人士教育学会中国分会，中国教育学会特殊教育分会在广州举办全国盲校教导主任培训班。
    同月19日，国家教委在辽宁省鞍山市召开全国特教学校劳动技术和职业教育经验交流会。
    12月5日，“1997年海峡两岸特殊教育学术研讨会”在台湾师范大学召开，会议主题是”用爱心与智慧共创特殊教育新世纪”。
    同月8日至12已香港心光盲人院举行百周年院庆活动。院庆期间，香港同行与应邀参加院庆的数十位大陆同行举行了视障教育研讨会。此为香港画归店；香港与大陆视障教育界第一次较大规模的业务交流活动。
    同月12日至15日，中挪残疾人职业教育研讨会在昆明举行。这次研讨会是中国、挪威残疾人领域合作项目的第三个周期合作协议的一个附件）”         
    是年，北京市盲人学校创始人英格兰人基督教传教士威廉•希尔•、穆的孙女纳特利、哈玛女士回校访问。   
    是年，我国第一本系统阐述孤独症儿童教育与训练的著作《孤独症儿童教育与训练》由北京出版社出版。
    是年，北京市西城区教育局举行“叶立言教学思想研讨会”。叶立言是北京第二聋哑学校校长，我国特教界第一位特级教师，在特教战线上耕耘了36个春秋；其中25年任语文教师和班主任，出版了《聋校语言教学》一书。
    是年，江苏省盐都县人民政府决定从是年秋季开学开始，全县义务教育阶段残疾儿童少年实行免缴全部学杂费和代办费入学。
    1998年3月3日，美国加劳德特（GALLAUDET）大学聋人研究生黛比•西考莉（Debbie  Sicoli）和莱斯莉•赫西（Lslie  HusSey）在教授戴维•马丁（Devld．Martin）陪同下来到大连盲聋哑学校进行为期两个月的毕业实习。这是我国首次接受外国聋人研究生实习。
    6月，国家教委在全国开展《“九五”实施方案》落实情况的中期评估，确保2000年特殊教育规划目标的实现。
    5月25日，教育部基教司在杭州市杨绫子学校召开全国弱智学校课程方案研讨会，对现行《全日制弱智学校教学计划》、《中度智残学生教育训练纲要》进行可行性论证，并提出修改建议。
    7月16日至8月15日，国家教委与香港盲人辅导会在青岛举办全国盲校定向行走师资培训班。
    8月23日，康复国际第十一届亚太区大会暨亚太残疾人十年（1993-2002）九八推广大会在香港开幕，江主席发去贺辞。
    同月，全国聋职校校长研讨会在天津召开，讨论深化职教改革问题。
    10月，内地与香港弱智教育工作者在大连市中山区培智学校举行经验交流会。
    同月，北京师范大学特殊教育研究中心制作的主页上网开放。网址：  http：／／www.bnu.edu．cn／  tizs／  Inlwpflgc.h或http:// 202 112．83．  210／homepage。
    12月2日，教育部部长陈至立签发中华人民共和国教育部第一号令，发布实施、《特殊教育学校暂行规程》，规程9章68条，对特教学校性质：学制杰培养目标、学籍管理、教育教学工作、人事管理、学校机构、卫生保健、安全工作）肇园该旁、设备与经费、学校与社会及家庭关系等内寄限了具体规窍、这是我国第一份对特教学校全面、规范管理的重要行政规章。
    12月27日、广州师院成立广州市特殊教育师资培训研究中心，对全市中小学、幼儿园教师进行普及式特殊教育培训。
   是年、国家教委、民政部、中国残联联合发出《关于在部分地区开展资助残疾儿童少年接受义务教育试点的通知调决定于：1998-1999年在部分地区资助残疾儿童少年接受义务教育，以提高残疾儿童少年义务教育入学率和巩固率。
    是年，中国教育学会特教分会职业教育部与《现代特殊教育》编辑部举办全国特教学校劳动技术和职业教育教学经验论文征文活动，共收到150多篇应征论文，其中12篇获得一等奖。
    是年底，教育部命名上海阂行启音学校为“现代教育技术实验学校”。该校在国内较早引进电脑多媒体技术应用于聋校课堂教学，研究和制作了一系列聋教育教学课件，开发的启音博士（发声训练）软件通过专家鉴定并向全国推广。
    1999年1月13日，国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划）。它明确提出了到达2000年和2010年我国教育发展的目标，其中对发展特殊教育也提出了要求：”重视特殊教育，努力为广大残疾儿重提供受教育的机会，培养他们良主自强的精神和生存发展的能力，”
    6月15日至18日，中共中央，国务院在北京召开改革开放以来第三次全国教育工作会议。颁布《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。“决定”把普及残疾儿童少年义务教育作为全面推进素质教育的一项内容，明确指出2000年前后要“大力提高义务教育阶段残儿童少年的入学率”。
    7月11日，拉萨市第一批特教学校教师通过北京市特教中心的培训顺利回到拉萨市，开始筹备世界上海拔最高的特教学校，这次培训是北京市教委受拉萨市教委的委托，由北京市特教中心具体承担的。7名学员经过十个月的培训，系统学习了盲、聋、弱智教育等专业理论，并到三类特教学校进行了实习，取得了特理论培训合格证。
    同月29日，辽宁师范大学特殊教育专业优秀聋人毕业生李颖赴美国加盖洛德大学攻读硕士学位。这是我国大陆赴加盖洛德大学攻读聋教育专业硕士学位的第一人。
    8月13日至17日，中国教育学会特殊教育分会职业教育部在西安召开全国部分聋校职业教育研讨会，来自17个省、市的41名代表就职教课程设酱、教学大纲进行了研讨。
    同月26日，北京市第一聋人学校九年级学生史巍走上了“世界少年手拉手、迎接21世纪挑战”邮票图稿设计大赛领奖台，他用电脑绘制的作品《和平、环境与发展》获得本次大赛的一等奖。这次活动是由联合因邮政总局、人民邮电出版社、中国少先队事业发展中心共同举办的。
    9月，教育部与河北、山西、内蒙古。黑龙江、安徽、江西、福建、河南、湖北、湖南、海南、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆等21个省、区、市教育部门签订（1999一2000年残疾儿童少年义务教育项目责任书），对各地在2000年新建和改建的特殊教育学校数、特殊教育在校学生数、普通学校新建特教班数、特教班和随班就读残疾学生数以及培训在职特殊教育师资等提出了明确要求。旨在通过项目目标管理的方式，在这些欠发达地区实施残疾儿童少年义务教育项目责任制，并将大部分国家一级特殊教育补助费用于这些地区，以促进当地残疾儿童少年义务教育的发展。
    同月，全国各地聋校开学时各年级各学科全部用上了全日制聋校实验教材。至此，八年制教材到九年制教材过渡工作全面结束。            
    10月10日至19日，内地与香港弱智教育交流会在香港特别行政区召开。这次会议由香港匡智会主办，中国教育学会特殊教育分会协办，香港汇丰银行赞助。内地有23个省（市）38名代表参加了会议。
    11月27日，中国教育学会特殊教育分会在广州召开年会，主题是面向21世纪，促进特殊教育改革与发展，实现特殊教育现代化。即将回归的澳门也派代表出席了会议。
    12月16日至19日，教育部基础教育司和中国残疾人联合会教育就业部在齐齐哈尔召开全国特殊教育工作研讨会暨资助残疾儿童少年接受义务教育试点经验交流会。会议指出，今后一个时期的特殊教育要坚持普及与提高相结合、以普及为重点的方针，大幅度提高残疾儿童少年义务教育阶段的入学率。特殊教育没有达标的不能通过“普九”验收，已通过验收的妾进行复查。同时，各地要依据本地实际情况，加强特殊教育帅资队伍建设，积极促进残疾残疾儿童青少年的学前教育和中等以上教育的协调发展，逐步建立起具有中因特色的特殊教育体系。
    是年，天津理工学院聋人工学院增设服装设计与工程专业，招生考试科目为语文、数学和美术基础（现场画一组彩色静物）。
    是年，宋庆龄基金会根据金钥匙视障教育中心的申请，成立“少年儿童视障教育基金”，专门用于发展我国边远地区视障儿童少年的教育。（全文完]

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